БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 42 |

«ЭКОЛОГО-БИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СИБИРИ И СОПРЕДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЙ Материалы II научно-практической конференции с международным участием г.Нижневартовск, 30 марта 2011 года ...»

-- [ Страница 29 ] --

Представленные технологии переработки отходов являются сложными, требуют специального аппаратного оформления, энергоемки, после переработки образуются вторичные отходы или концентраты, требующие хранения и захоронения.

Глубинное захоронение жидких РАО непосредственно после их образования снимает ряд сложностей подобного характера, требует меньших затрат.

Основными причинами организации работ по захоронению жидких РАО являлись ухудшение санитарно-радиационной обстановки в районе радиохимических предприятий вследствие сброса радиоактивных вод в поверхностные водотоки, хранения РАО в открытых хранилищах, в том числе в естественных водомах. В 1957 г произошёл взрыв ёмкости с высокоактивными отходами на ПО «Маяк» на Южном Урале и загрязнение обширных территорий. С целью повышения безопасности обращения с жидкими РАО были проведены поиски новых технологий, альтернативных хранению на поверхности.

Подземные хранилища жидких РАО Горно-химического комбината (г.Железногорск, Красноярского края), Сибирского химического комбината (г.Северск, Томской области), Государственного научного центра РФ «Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (г.Димитровград, Ульяновской области) были созданы в 60-х годах по решению Правительства с целью предотвращения воздействия радиоактивности на человека и защиты окружающей среды.

При создании глубоких хранилищ были сформулированы требования к безопасности захоронения, основным из которых являлось требование изоляции отходов в пластах-коллекторах в течение времени, достаточного для распада радионуклидов — продуктов деления до безопасных концентраций, не превышающих допустимые концентрации в питьевых водах в соответствии с действующими нормами. Подобная изоляция обеспечивалась, если имелись соответствующие условия в месте захоронения — пласт-коллектор должен был обладать достаточной удельной емкостью, фильтрационные свойства пласта должны быть достаточно высоки, вместе с тем скорость естественного движения подземных вод не должна была превышать нескольких метров в год. Пластколлектор должен перекрываться слабопроницаемыми отложениями (глинистыми горизонтами) обладающими водоупорными свойствами.

Подземное захоронение жидких РАО позволило избежать создания многочисленных поверхностных хранилищ, представляющих опасность для человека и окружающей среды.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ — ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫГОДНОСТИ

ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Подписание Казахстаном Киотской конвенции преследовало цель использовать рыночные (экономические) механизмы при управлении качеством окружающей среды.

Впервые к рыночным механизмам обратилось Агентство по охране окружающей среды США (ЕРА) в 70-е гг. По заказу ЕРА были разработаны следующие системы рыночного характера:

— компенсация выбросов — бабл-принцип (от англ. «bubble» пузырь);

— банк выбросов (Emission bank).

Суть принципа компенсации выбросов состоит в том, что новые или расширяющие производство старые фирмы в регионах где не выполняются стандарты качества окружающей среды, должны выкупить право на эмиссию загрязняющих веществ у других фирм данного региона. Продавцы прав должны, естественно, снизить свои выбросы (сбросы) так, чтобы после ввода в действие новых предприятий (производств) состояние окружающей среды региона, по крайней мере, не ухудшилось. Сделки должны заключаться по каждому типу загрязняющих веществ. Покупатели прав на эмиссии будут подыскивать наиболее выгодные варианты, что обеспечит минимизацию издержек на достижение заданного качества окружающей среды в регионе.

Рынок экологических лицензий дает предприятиям определенную свободу в выборе своей природоохранной стратегии. Какую часть выбросов очищать, а на какую приобретать лицензии — это зависит от затрат на предотвращение загрязнений и от сложившихся в данном регионе цен на лицензии (от ситуации на рынке экологических лицензий). Старым предприятиям целесообразно покупать лицензии на выбросы (сбросы), а не новое очистное оборудование.

Среди наиболее известных рыночных экологических систем — APS (Ambient Permit System — Система разрешений на загрязнение окружающей среды), предназначенная для регулирования загрязнения воздушного бассейна региона.

Качество воздуха региона описывается вектором Q = (Q1,…,QN), каждая компонента которого QN — средняя концентрация загрязняющего вещества в одной из N реципиентных точек (РТ). В регионе действуют М промышленных источников, выброс каждого из которых Еi, таким образом, вектор выбросов Е = (Е1,…,Ем).

Стандарт качества воздуха задается вектором Q* = (Q1*,…,QN*) Связь выбросов источников с концентрациями в реципиентных точках (РТ) задается матрицей диффузии D: Q = ED. Элемент матрицы Dij равен концентрации, которую создает J-й РТ выброс единицы массы в секунду от источника номер I.

Матрица диффузии может быть получена либо из экспериментальных измерений, либо расчетным путем. В результате проведенных расчетов ЕРА может выяснить вклад каждой фирмы в концентрацию загрязнителя, создаваемую в любой из РТ.

Важнейшая особенность системы APS состоит в том, что ЕРА должно организовать N рынков в каждой РТ. Каждая фирма имеет определенное число лицензий по каждому рынку и на каждом конкретном рынке фирма, в зависимости от ситуации, может либо продать, либо купить необходимую часть лицензий.

Другая известная рыночная система — POS (Pollution Offset System — Система возмещения выбросов). В отличие от APS, в системе POS имеется единственный региональный рынок, причем торговля производится в единицах массы выбросов. Однако в POS, как и в APS, ЕРА задает РТ, в которых контролируются концентрации загрязнителей. Предприятия намечают необходимые сделки купли-продажи лицензий и подыскивают соответствующих партнеров. В рамках системы POS каждая сделка проходит проверку в ЕРА, который, используя модель диффузии, пересчитывает массы выбросов в изменения концентраций в РТ. Сделка купли-продажи на выбросы разрешается, если в результате ее совершения концентрации во всех РТ региона не превысят заданный уровень.

Таким образом, отличительной особенностью системы POS является повышение роли ЕРА.

Суть нашего предложения состоит в следующем: экономический механизм должен обеспечивать выгодность природоохранной деятельности для предприятия. Другими словами, предприятие должно быть поставлено в условия, когда экономические результаты деятельности напрямую зависят от степени его экологичности. Для того чтобы конкретизировать данную постановку задачи до уровня, обеспечивающего возможность ее практического применения, необходимо задать целевую функцию предприятия. Цель предприятия можно сформулировать двумя способами: стремление минимизировать свои суммарные экологические издержки (состоящие из затрат на предотвращение загрязнения и затрат, обусловленных непосредственным воздействием экономического механизма — платежи за загрязнение и плата за лицензии) или максимизировать чистую прибыль предприятия. Целевая установка общества состоит в минимизации ущерба, наносимого окружающей среде и снижении техногенного воздействия до нормативного уровня. Таким образом, задача заключается в следующем: экономический механизм должен обеспечивать сближение (в пределе — совпадение) уровней техногенного воздействия, соответствующих целевым установкам предприятия и общества. Такая постановка задачи не нова и достаточно известна. Графически она продемонстрирована на рисунке 1.

Предположим, что в определенный момент времени на определенной территории с определенным уровнем и структурой использования осуществляется процесс воспроизводства (или жизнедеятельности), имеющий определенную степень технико-экологического совершенства. Если меры по борьбе с загрязнением окружающей среды отсутствуют (равны нулю), то в условиях модели загрязнение достигнет максимально возможного уровня (М), которому соответствует определенная конечная величина экономического ущерба, известная или пока еще не установленная (Sm).

Если при тех же условиях необходимо снизить уровень загрязнения окружающей среды, то расходы на борьбу с ним будут расти, причем прямо пропорционально уровню требований к качеству окружающей среды в различных ее аспектах. Величина затрат и их изменение зависит прежде всего от уровня научно-технического развития в соответствующей области. Параллельно с улучшением качества окружающей среды уменьшается и ущерб от ее загрязнения.

Общественные потери и затраты, связанные Примечание: построено автором на основе данных Pollution Offset System (POS)-Система возмещения выбросов, где Еopt — экономический оптимум качества окружающей среды;

SOCpoz — общественно желательное качество окружающей среды (с учетом экономических возможностей);

Smin — необходимый минимум общественных потерь и затрат, связанный с загрязнением окружающей среды;

dS — увеличение общественных потерь и затрат, обусловленное движением к общественно желательному качеству окружающей среды;

dNZ — увеличение расходов на борьбу с загрязнением в связи с обеспечением общественно желательного качества среды;

dS — уменьшение экономического ущерба от загрязнения в связи с обеспечением общественно желательного качества среды;

Sopt — общественно оптимальный уровень потерь и расходов, связанных с загрязнением окружающей среды и ее охраной;

Zn — нежелательный уровень загрязнения окружающей среды;

Sm — максимально возможный экономический ущерб от загрязнения окружающей среды (в данных условиях модели);

М — максимально возможный уровень загрязнения окружающей среды (в условиях модели).

Суммировав ущерб от загрязнения окружающей среды и расходы на борьбу с ним, получим на графике суммарную кривую. Там, где ее значения минимальны, располагается так называемый экономический оптимум качества окружающей среды. Оптимальность заключается при этом в минимизации общественных затрат и потерь, связанных с загрязнением окружающей среды и ее охраной.

Если же экономически оптимальное качество окружающей среды не соответствует внешнеэкономическим требованиям, можно поставить условие его улучшения. При этом увеличивается сумма общественных затрат и потерь, связанных с проблематикой окружающей среды. Условия компромисса между внешнеэкономическими требованиями и экономическими возможностями определят так называемое общественно желательное качество окружающей среды (SOCpoz), которому соответствует общественно (социально-экономически) оптимальная величина общественных затрат и потерь(Sopt).

Динамическая модель, отражающая тенденции изменения экономически оптимального качества окружающей среды в зависимости от изменения воздействующих факторов, приведена на рисунке 2.

Общественные потери и затраты, связанные Рис. 2. Изменения экономически оптимального качества окружающей среды Примечание: построено автором на основе данных Pollution Offset System (POS)-Система возмещения выбросов, где S’min — итоговое значение минимально необходимых общественных затрат и потерь, связанных с проблематикой окружающей среды, при использований возможностей научно-технического развития;

Е’opt — итоговое значение экономически оптимального качества среды при использовании возможностей научно-технического развития;

S’ — результирующая тенденция изменения величины экономического ущерба, связанного с загрязнением окружающей среды;

S’m —увеличение максимально возможного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды;

NZ’ — результирующая тенденция изменения затрат на борьбу с загрязнением окружающей среды при использований возможностей научно-технического развития.

На модели отражены изменения, произошедшие после 1990 года (базового), он обозначен сплошными линиями, а 2000 год — пунктирными линиями.

Уменьшились общественные затраты на борьбу с загрязнением окружающей среды (от кривой NZ до кривой NZ), в связи с падением промышленного производства уменьшился и экономический ущерб от загрязнения окружающей среды (от кривой S до кривой S), при этом экономический оптимум переместился к более низкому уровню загрязнения(от Еopt до Еopt), одновременно снизились и общественные затраты и потери, связанные с зашитой окружающей среды (от Smin до Smin). Разница между уровнями загрязнения Еopt — Еopt — те самые квоты на выбросы, которые появились в Казахстане по сравнению с базовым 1990 годом.

При использований данного экономического механизма положительный эффект от природоохранной деятельности выступает для предприятия в виде величины снижения платежей, в особенности сверхнормативных платежей, выплачиваемых из прибыли. Выгодность того или иного природоохранного мероприятия может быть выяснена только после сопоставления величины снижения платежей с соответствующими затратами на предотвращение загрязнения. В случае рыночных механизмов необходимо сравнить средства на покупку прав на выбросы с издержками предотвращения загрязнений. Достаточно точные оценки затрат на предотвращение загрязнений необходимы для сравнения различных вариантов “экологической политики” как на уровне отдельного предприятия, так и региона.

Для оценки эффективности предлагается использовать критерии абсолютной и сравнительной эффективности. Абсолютная эффективность капитальных вложений в природоохранные мероприятия:

где Ер — показатель общей эффективности капитальных вложений в природоохранные мероприятия;

Эij — результат (эффект) i-oro природоохранного мероприятия от предотвращения потерь в j-ом виде выброса (сброса);

С — годовые эксплуатационные расходы на обслуживание» основных фондов, вызывающих эффект;

К — капитальные вложения в природоохранные мероприятия.

Для оценки целесообразности внедрения мероприятий предлагается сравнивать Ер с нормативным коэффициентом эффективности Ен = 0,12. При условии Ер Ен мероприятие признается экономически эффективным. Таким образом, в расчет закладывается нормативный срок окупаемости В то же время предлагается использовать показатель эффективности в натурально-стоимостной форме, который назван показателем «абсолютной экологической эффективности капитальных вложений», в то же время это не совсем точно. Этот показатель рассчитывается по формуле:

где В — снижение вредных веществ в атмосфере, почве, водной среде.

где В0j (В1j) — первоначальный (результирующий) объем выбросов j-ro ингредиента;

kj — коэффициент вредности (ценности) j-ro ингредиента.

Рассмотренные показатели все же не полно отражают динамику реализации мероприятий, не дают представления о предотвращенных потерях в народном хозяйстве, не отражают величину эффекта от природоохранной деятельности.

Программа мероприятий рассматривается как сумма мероприятий без учета последовательности вложения.

Не исправляет указанные недостатки и распространенный критерий минимума приведенных затрат.

Для сравнения вариантов мероприятий, осуществляемых в разные сроки, предполагается воспользоваться методом дисконтирования, на базе которого можно рассчитать критерий сравнительной экономической эффективности мероприятий:

где Кп — первоначальные капитальные вложения в природоохранные мероприятия;

КД1 — дополнительные капиталовложения, необходимые для нормальной работы природоохранных объектов в t-ый год эксплуатации;

Сt — текущие затраты t-ro года на эксплуатацию и содержание основных фондов.

Приведен ряд дополнительных показателей, которые представляют собой различные модификации рассмотренных выше критериев. Сопоставление годовых приведенных затрат на осуществление природоохранных мероприятий (З) с достигаемым экономическим результатом (Р) позволяет определить годовой экономический эффект (Р — З) max. Этот подход позволяет решить вопрос о расчете величины эффекта от природоохранной деятельности, однако не отвечает остальным требованиям.

Разработанная в 1987 г. Типовая методика отвечает подходу, рекомендуемому в методиках оценки эффективности инвестиционных проектов. В подавляющем числе издания этот критерий называется чистым дисконтированным доходом (ЧДД), чистой дисконтированной стоимостью (ЧДС) или чистым современным доходом (ЧСД). В общем виде для его расчета используют формулу:

где Рt — экономический результат, получаемый в t-ом году;

Кt —- инвестиции в природоохранную деятельность в t-ом году;

Ct — эксплуатационные расходы средозащитного объекта в t-ом году без отчислений на реновацию;

Т — год завершения эксплуатации;

to — год начала строительства природоохранных объектов (реализации природоохранных мероприятий);

r — коэффициент дисконтирования.



Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 42 |
 


Похожие материалы:

«Международная конференция Экологические проблемы антропогенной трансформации городской среды Сборник материалов научно-практической конференции (16–18 октября 2013 г.) Пермь 2013 Управление по экологии и природопользованию администрации г. Перми Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Экологические проблемы антропогенной трансформации городской среды Сборник ...»

«МАТЕРИАЛЫ 52-Й МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ СТУДЕНЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МНСК–2014 11–18 апреля 2014 г. БИОЛОГИЯ Новосибирск 2014 УДК 15.010 ББК Ю 9 Конференция проводится при поддержке Сибирского отделения Российской Академии наук, Российского фонда фундаментальных исследований, Правительства Новосибирской области, инновационных компаний России и мира, Фонда Эндаумент НГУ Материалы 52-й Международной научной студенческой конференции МНСК-2014: Биология / Новосиб. гос. ун-т. Новосибирск, 2014. 220 с. ISBN ...»

«СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В НАУКЕ И ОБРАЗОВАНИИ Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции Часть IV 3 марта 2014 г. АР-Консалт Москва 2014 1 УДК 001.1 ББК 60 Современные тенденции в науке и образовании: Сборник науч- С56 ных трудов по материалам Международной научно-практической конфе- ренции 3 марта 2014 г. В 6 частях. Часть IV. М.: АР-Консалт, 2014 г.- 172 с. ISBN 978-5-906353-82-5 ISBN 978-5-906353-86-3 (Часть IV) В сборнике представлены результаты ...»

«Палинологическая школа-конференция с международным участием МЕТОДЫ ПАЛЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (Москва, 16-19 апреля 2014) Тезисы докладов International Palynological Summer School METHODS OF PALAEOENVIRONMENTAL RESEARCHES (Moscow, April, 16-19, 2014) Book of abstracts Москва – 2014 УДК 561: 581.33:551.71/.78 Методы палеоэкологических исследований. Тезисы докладов палинологической школы-конференции с международным участием / Ред. А.А. Величко, Н.С. Болиховская, Е.Ю. Новенко, С.С. Фаустов. ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»