БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 64 |

«ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Материалы III Всероссийской научной конференции с международным участием Иркутск, 24-27 апреля 2012 г. Том 1 Иркутск Издательство ...»

-- [ Страница 5 ] --

склоны вулканов и т. п. Уверовав в свою инженерную мысль, люди надеются, что защитные сооружения могут спасти от природных катастроф, и очень удивляются, когда с легкостью трещат сейсмобезопасные конструкции или прорываются потоками мощные плотины и дамбы.

Во-вторых, человек и сам приложил руку к активизации опасных природных процессов: к возникновению лесных пожаров, к разрушению (абразии) берегов рукотворных морейводохранилищ, к возникновению оврагов на обезлесенных склонах и лавин – на «подрезанных»

горных склонах и т. п.

В-третьих, не исключено, что все факторы антропогенного воздействия в совокупности уже начали влиять на глобальные геофизические процессы. Если это хоть в малой степени соответствует действительности, тогда глобальный экологический кризис уже в своей начальной стадии.

4. Разрушение биосферы. Это подтверждается последствиями в биосфере. Забыв, что он сам биологический организм и возомнив себя «царем природы», человек в основном за последние 150 лет добился:

- нарушения естественных ландшафтов на 60 % территории суши, с заменой их на ареалы с нарушенными экологическим равновесием и биологическими закономерностями;

- сокращения площади лесов на 65-70 %, со скоростью около 10 млн га в год, вследствие расширения площадей сельскохозяйственных угодий, использование лесов в промышленности и в качестве топлива без обеспечения восстановления;

уменьшение лесов ведет к эрозии, сокращению растительного и животного мира, деградации водных бассейнов, сокращению поглощения двуокиси углевода, вызывающего парниковый эффект, и в конечном итоге – к уменьшению потенциала жизнедеятельности человечества;

- деградации сельскохозяйственных земель на 15 % поверхности суши, обусловленной нерациональным землепользованием, неэффективным управлением водными и почвенными ресурсами, неограниченным применением техники, минеральных удобрений, пестицидов и гербицидов на полях, перевыпасом, отсутствием севооборота на сельскохозяйственных землях, а также интенсивным орошением;

- опустынивания на площади около 10 млн кв. км;

- нарушения сбалансированного круговорота биогенов, с включением разомкнутого потока естественных веществ и, что самое опасное – токсичных и неизвестных биоте веществ и элементов;

- сокращения биологического разнообразия со скоростью, в десятки раз большей, чем другие изменения в природе;

в настоящее время 800 биологических видов уже уничтожено, еще больше находится на грани уничтожения;

обеднение видового разнообразия организмов существенно снижает устойчивость экосистем и биосферы в целом, что представляет серьезную угрозу для человечества.

Глобальные экологические проблемы тесно переплетаются с другими глобальными проблемами. Назовем две основные.

Хотя сельскохозяйственное освоение в два последних века огромных территорий суши (с разрушением естественных природных комплексов!) и крупный технологический скачок в производстве продуктов питания («зеленая революция») резко повысило это производство, это не помогло решить продовольственную проблему все увеличивающегося населения планеты. В настоящее время на планете, главным образом в развивающихся странах, около 840 млн людей голодает;

каждый день от голода и плохого питания умирает 19 тыс. детей.

Не менее сложной является проблема здоровья, решить которую не удается, несмотря на огромные достижения биологии и медицины. Считается, что около 20 % заболеваний человечества связано с загрязнением природной среды, нехваткой качественной воды, разрушением экологической ниши человека. В первую очередь экологическими факторами объясняется рост аллергических заболеваний и понижение иммунного статуса.

Огромную опасность экологического кризиса человечество осознало только в последней трети XX в. Начиная с 1970-х гг., были созданы международная и национальные природоохранные структуры, приняты необходимые юридические акты, затрачены колоссальные средства – более 2 трлн дол. На трех созванных ООН Всемирных форумах высшего уровня (Стокгольм-1972, Рио-де-Жанейро-1992, Йоханнесбург-2002), других многочисленных международных конференциях была утверждена Концепция Устойчивого Развития (КУР), содержащая экологические ориентиры на перспективу.

Однако глобальные показатели окружающей среды продолжают ухудшаться, более того, появляются новые угрозы. Почему же это происходит? Обозначим кратко три основные взаимосвязанные причины.

1. Человек уверен, что именно он – «венец творения», а все природа существует для него.

Отсюда возникают заблуждения, метко названные К.С. Лосевым [Данилов-Данильян и др., 2007] «мифами» – о всемогуществе человека, о всесилии науки, технологий, рыночных механизмов, незыблемости современного миропорядка и т. п. У многих сохраняется отношение к экологическим угрозам как к «страшилкам» типа американских киноблокбастеров, с которыми можно относительно легко справиться.

2. При этом человечество, во всяком случае его «элита» – «золотой миллиард» развитых стран – совсем не собирается поступиться основным принципом западного общества – жить ради удовлетворения своих собственных потребностей. Отсюда и половинчатость и противоречивость как модели КУР, так и всех намерений и начинаний. Поэтому никаких перемен в социокультурных, экономических, политических ценностях и ориентирах на планете на деле не предвидится;

все усилия фактически направлены на «передачу» экологических проблем и угроз остальным странам, к которым относится и Россия.

3. В итоге и на глобальном, и на российском уровнях приоритетными являются другие вызовы, названные нами в начале тезисов. Это хорошо показал глобальный экономико-финансовый кризис, когда даже привычная экологическая риторика почти исчезла из выступлений политических лидеров.

Но именно сегодня, как никогда ранее, современный мир нуждается в защите от глобальной экологической катастрофы, которая угрожает существованию самой жизни на Земле. Перечисленные выше последствия – результат негативных воздействий человеческой деятельности на окружающую среду, неумение (и нежелание!) признать борьбу с экологическим кризисом планетарным приоритетом. Нельзя не согласиться с мнением [Лукьянчиков, 2010], что если не принять срочных мер по стабилизации биосферы, то в недалеком будущем могут начаться необратимые процессы, когда уже никакие меры не в состоянии будут предотвратить глобальную экологическую катастрофу. Только на основе скоординированных действий всего мирового сообщества, возможно, минимизировать экологические угрозы и ответить на цивилизационный вызов.

1. Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.Ч., Лосев К.С. Экологическая безопасность. Общие принципы и российский спект: учебное пособие. М.: МППА БИМПА, 2007 – 288 с. 2. Лукьянчиков Н.Н. О будущем современного мира и России. – М.: Экономика, 2010. – 224 с.

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

ОБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

Газовая и нефтяная отрасли относятся к разряду высокорисковых производств. Стабильность нефтегазовых компаний отрасли во многом зависит от эффективности системы рискменеджмента, позволяющей снизить, а в ряде случаев и предотвратить незапланированные убытки, связанные с последствиями инцидентов, аварий и катастроф. Предприятия нефтегазового комплекса используют различные механизмы снижения рисков по каждому виду деятельности, включая возмещение ущербов в результате аварийного воздействия на окружающую среду с применением экологического страхования.

Для обоснования параметров и условий договоров экологического страхования объектов группы Газпром была произведена их группировка по степени негативного влияния на окружающую среду с расчетом величины максимально возможных убытков при наихудшем сценарии развития аварии по каждому виду деятельности (геологоразведка, добыча, транспорт, хранение, переработка).

Аварии на нефтегазовых объектах могут наносить существенный ущерб компонентам окружающей среды: атмосферному воздуху, лесному хозяйству, почвам, водным экосистемам и биологическим ресурсам. Наибольший вклад в величину экологического ущерба для различных объектов оказывают следующие составляющие:

• загрязнение атмосферного воздуха при горении углеводородов и испарении паров нефтепродуктов;

• ущерб лесному хозяйству, вызванный лесным пожаром и складывающийся из ущерба лесной подстилки, деградации лесных почв и потери древесины;

• ущерб водным объектам, складывающийся из загрязнения водной среды и ущерба рыбным ресурсам;

• ущерб почвенному покрову за счет интенсификации процесса деградации плодородного слоя.

Максимальное негативное воздействие оказывают аварии на объектах добычи при открытом фонтанировании скважины и на объектах транспорта углеводородов при разрушение конденсатопроводов в местах водных переходов. По результатам проведенного анализа объекты нефтегазовой отрасли могут быть проранжированы по величине максимально возможного убытка в результате аварий следующим образом:

• транспортировка углеводородов;

• добыча углеводородов;

• нефтегазопереработка;

• хранение углеводородов.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ И МЕХАНИЗМЫ ИХ СНИЖЕНИЯ

НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Экологическую безопасность обычно определяют как состояние защищенности личности, общества, государства и окружающей их природной среды от угроз антропогенного либо естественного происхождения, воздействующих на биосферу и ее подсистемы. Источники экологической опасности – объекты хозяйственной и бытовой деятельности человека, а также опасные природные процессы. Количественной мерой экологической опасности является экологический риск, определяемый как сочетание вероятности (частоты) возникновения источников негативного воздействия и ожидаемых последствий (материальные, социальные, экономические потери). Соответственно, можно считать, что экологическая безопасность это состояние защищенности личности и общества, а также природной среды в условиях приемлемого уровня экологического риска.

В Иркутской области основными загрязнителями природной среды являются предприятия топливно-энергетической, химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, цветной металлургии, горнодобывающих комбинатов и производств.

Основные экологические проблемы в Иркутской области связаны с загрязнением атмосферы смолистыми веществами, фторидами, меркаптанами, хлором, ртутью и др. (источники – предприятия цветной металлургии, нефтехимии, химии, целлюлозно-бумажной промышленности), а также загрязнением водоемов сточными водами. Серьезным нарушением в охране подземных вод является значительное количество бездействующих, заброшенных и фонтанирующих скважин, находящихся на балансе водопользователей.

Наиболее острой в Иркутской области является проблема утилизации и захоронения промышленных (в том числе токсичных) и твердых бытовых отходов, а также вовлечение их в повторное использование. На территории Иркутской области отсутствуют полигоны для размещения отходов, отвечающего всем нормативным документам, позволяющего исключать загрязнение окружающей природной среды.

Особого внимания заслуживает проблема сохранения оз. Байкал и природных ресурсов его бассейна. Уровень антропогенного воздействия на среду Байкальского региона уже сейчас создает обстановку для непредвиденных последствий в изменении экосистемы озера. Наиболее значительное влияние на экосистему оз. Байкал и Центральную зону байкальского региона оказывает Южно-Байкальский промышленный узел, охватывающий юго-западное побережье оз. Байкал.

В качестве приоритетов природоохранной политики для снижения экологических рисков в Иркутской области необходимо выделить:

- приведение в соответствие природоохранных норм, правил, законов, отдельные положения которых в настоящее время полярно противоречивы;

- разработка научно обоснованных нормативов допустимого антропогенного (рекреационного) воздействия на природные комплексы: побережье Малого моря и о. Ольхон;

Прибайкальского национального парка;

побережья водохранилищ, особенно Иркутского;

пригородных зон городов.

- обеспечение системного экологического воспитания и образования, формирование интереса к проблемам окружающей среды, постепенного исключения потребительского отношения к природным ресурсам;

- сохранение экосистемы оз. Байкал, для чего обязательным является перепрофилирование ОАО “БЦБК” с полным прекращением варки целлюлозы;

- выполнение экологического районирования территории городов для определения возможности перспективного планирования строительства промышленных зон и жилых районов;

- решение вопроса о строительстве мусороперерабатывающего завода для агломерации городов Иркутск, Ангарск, Шелехов;

- формирование межотраслевых циклов переработки отходов в рамках территориальнопроизводственных систем;

- решение вопросов сбора и канализования ливневого стока в населенных пунктах области;

- снижение водопотребления свежей воды за счет внедрения счетчиков водоиспользования конечными потребителями;

- снижение объемов вырубок в лесах вблизи населенных пунктов, защита зеленых зон;

- разработка рациональной схемы особо охраняемых территорий с увеличением площади заказников и заповедников до 3 % общей площади территории области;

- разработка схем движения автотранспорта внутри городов и выведения транзитных потоков автотранспорта за пределы населенных пунктов, перевод общественного транспорта на газ;

- внедрение достижений научно-технического прогресса, экологически безопасных способов добычных работ, малоотходных и безотходных технологических процессов, замкнутого водооборота, обеспечивающих комплексное использование минерального сырья.

Проведенный анализ показывает, что существующий механизм государственного регулирования рационального природопользования и негативного воздействия на окружающую среду не приводит к желаемому результату – снижению экологических рисков. Необходимо эффективно использовать все существующие в мировой практики механизмы снижения экологических рисков (законодательные, организационные, инженерно-технические и экономические). Авторы, в частности, считают, что необходимо вернуться к целевым экологическим фондам, при этом все платежи за негативное воздействие на окружающую среду будут попадать в фонды трех уровней – федеральный, субъекта федерации и муниципальный, а не «растворяться» в консолидированном бюджете.

Важными механизмами предотвращения и компенсации экологических ущербов являются экологическая сертификация предприятий, экологический аудит, экологическое страхование и другие экономические механизмы снижения экологического риска. Экологическое страхование – страхование ответственности эксплуатантов (владельцев) объектов – источников повышенного экологического риска – за причинения ущерба третьим лицам вследствие внезапного, непреднамеренного (аварийного) загрязнения окружающей среды. Данный вид страхования обеспечивает:

- защиту имущественных интересов страхователя в случае аварийного загрязнения окружающей природной среды;

- компенсацию части убытков, причиненных третьим лицам, в результате загрязнения окружающей природной среды;

- формирование дополнительных источников финансирования природоохранных мероприятий за счет средств страховых компаний;

- повышение финансовой устойчивости функционирования предприятий – источников повышенной экологической опасности.

Для повышения эффективности снижения экологических рисков представляется необходимым отрегулировать следующие вопросы:

- восстановить целевые экологические фонды, куда должны направляться все платежи за негативное воздействие на окружающую среду;

- внести соответствующие поправки в Бюджетный кодекс РФ;

- принять федеральный закон об обязательном экологическом страховании.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 64 |
 


Похожие материалы:

«Саратовский государственный технический университет ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ГОРОДОВ Сборник научных трудов Под редакцией профессора Т.И. Губиной Саратов 2007 УДК 520 Э 40 Сборник научных статей составлен на основе материалов 3-й Всесоюзной научно-практической конференции Экологические проблемы промышленных городов, которая проводилась на базе СГТУ при финансовой поддержке ФГУ НИИПЭ нижнего Поволжья в 2007 году. В сборнике обобщены результаты исследования в области экологии. ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»