«Саратовский государственный технический университет ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ГОРОДОВ Сборник научных трудов Под редакцией профессора Т.И. Губиной Саратов 2007 УДК 520 Э ...»

Заболеваемость ими постоянно растет: за 10 лет на 50% (в 1990 г. она составила 44,0 на 10 тыс.жителей, в 1999 г. – 66,0). Картографирование заболеваемости раком кожи и меланомы показало, что наиболее неблагоприятная ситуация характерна для зон повышенного загрязнения, примыкающих к предприятиям, автомагистралям и железной дороге. К таким районам относятся пос. Комсомольский, Мирный, Северный, НИИ «Юго-Востока», Октябрьское ущелье, районы Городского и Детского парков, Центрального колхозного рынка. Анализ заболеваемости бронхиальной астмой у детей показал четкую привязанность к геохимически аномальным зонам загрязнения предприятий (пос.

Комсомольский, район завода «Серп и молот»), напряженным автомагистралям. Проведены исследования биосубстрата детей, проживающих в зоне воздействия предприятия ЗАИТ, на промплощадке которого зафиксированы ураганные концентрации кадмия и никеля, в тысячи раз превышающие ПДК. Так, содержание никеля в моче детей детского садика, расположенного в пределах СЗЗ предприятия, превышает норму от 17 до 30 раз, в волосах в 6,5 раз;

по кадмию – в моче от 30 до раз. Было зафиксирован высокий процент детей с отклонениями физического развития (в 5 – 6 раз выше, чем в контрольных группах).

Отмечается высокий уровень аллергической и общей заболеваемости.

Хотелось бы отметить одну характерную черту современной практики градостроительства в городе – точечная застройка вдоль транспортных магистралей. Новые жилые массивы прирастают вдоль самых загрязненных территорий (известно, что 80% от массы выбросов загрязняющих веществ приходится на автотранспорт).

В целом вырисовывается крайне грустная картина;

город-монстр поедает его создателя. Традиционным направлением решения экоогических проблем города являются технические решения, но эффективность их явно не достаточна. Мы хотели предложить вариант биотической регуляции. Экологический футпринтинг г.Саратова, выполненный преподавателями и студентами кафедры экологии СГТУ, показал: большинство экологических проблем города связано с тем, что урбокомплексы лишены свойств саморегуляции;

им необходима территория, которая была бы в состоянии выполнять две важнейшие функции – обеспечивать город необходимыми ресурсами, в т.ч.

кислородом, и ассимилировать отходы и выбросы города. В настоящее время соотношение измененных и неизменных территорий в г. Саратове составляет 1:1. Этого явно не достаточно. К сожалению, в настоящее время не существует подобного рода нормативов. В качестве косвенного показателя можно использовать соотношение нормативной доли зеленых насаждений к фактической. Известно, что такая норма определяется местоположением города и числом жителей. В нашей зоне на 1 человека должно приходиться 28 м2, фактически – 3. Следовательно, увеличение земных насаждений должно быть примерно в 9 раз. Тогда соотношение между измененными и неизменными территориями составит 1:9. Мировая же практика градостроительства говорит о том, что экологическое равновесие достигается при более высокой доли неизменных территорий.

Так в г. Нью-Йорке и Ванкувере она в 12 – 13 раз больше площади собственно урбокомплексов. Учитывая слабую естественную проветриваемость, вероятно, и в нашем городе должно быть такое соотношение. Город должен развиваться вширь, жилые массивы должны уходить из центральной котловины, занимая возвышенные территории Приволжской возвышенности. Естественные понижения следует оставлять, а не выравнивать, улучшая тем самым проветриваемость города.

Жилые массивы должны быть «вкраплены» в естественные ландшафты, которые следует обустраивать: укреплять их зеленными насаждениями повышенной сорбирующей способностью. Следует создавать в городе большое количество современных площадных фонтанов, которые резко снизят пылевые загрязнения. Только таким образом можно из городамонстра создать город-сад, о котором еще в конце 18 века мечтал Э.Говард. Такой город будет соответствовать идеям устойчивого развития, концепция которого принята мировым сообществом, в том числе и Россией.

Саратовский государственный технический университет

К ВОПРОСУ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ СТРАХОВАНИИ

Страхование в сфере природопользования – это финансовоэкономический механизм восстановления имущественных интересов физических, юридических лиц и государства, нарушенных в случае непредвиденных природных и техногенных явлений. Оно обеспечивает права государства как собственника природных ресурсов на поддержание приемлемого качества окружающей среды и необходимого уровня воспроизводства природных ресурсов, позволяет аккумулировать средства предприятий и государства для целевого возмещения затрат на восстановление природной среды, воспроизводство природных ресурсов, возмещения ущерба имуществу и здоровью третьих лиц в результате деятельности потенциально опасных объектов природопользования, а также для проведения превентивных мероприятий, направленных на восстановление и охрану природных ресурсов.

Экономическую необходимость экологического страхования можно проиллюстрировать следующими цифрами. По данным Российской ТПП, ежегодный прямой ущерб только от аварий и техногенных катастроф в России составляет 12-15 % ВВП. В США прямой ущерб, связанный с техногенными чрезвычайными ситуациями и вызванными ими заболеваниями, оценивается в 4-6 % валового внутреннего продукта и дает 15-20 % преждевременной смертности. В 2000 г. прямой ущерб только от аварий и техногенных катастроф в России составил 350 млрд. руб. При этом не учтены потери по частным рискам, а именно: по имущественным и финансовым потерям хозяйствующих субъектов и населения, вред жизни и здоровью потерпевших из-за аварий и низкого уровня экологической безопасности среды и товаров, работ и услуг, по риску гражданской ответственности и всем прочим.

В результате более 90 % понесенных убытков только от аварий и катастроф компенсируется (и то, если есть такая возможность) из карманов владельцев разрушенных объектов либо за счет государства (например, после наводнения в 2001 г. в г. Ленске страховые компании участвовали в покрытии убытка только на 50 млн. руб., остальное – государство).

Отсутствие страховой защиты у абсолютного большинства предприятий и организаций грозит тем, что даже незначительный ущерб может привести многие российские компании и производства к экономическому краху. При этом, по данным МЧС, из-за большого износа оборудования только на российских опасных объектах средний годовой рост социальных и экономических потерь от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций составляет:

– по числу погибших людей – 4,3 %;

– по числу потерпевших – 8,6 %;

– по имущественному ущербу физическим и юридическим лицам – 10,4 %.

В Российской Федерации 45 тысяч опасных объектов различного типа и различной формы собственности. Из них только в промышленности более 8000 взрывоопасных и пожароопасных объектов. В России эксплуатируется около 150 тыс. км магистральных газопроводов, 62 тыс.

км нефтепроводов и 25 тыс. км продуктопроводов. На территории Российской Федерации эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ и несколько сотен накопителей промышленных стоков и отходов. Имеется около 60 крупных водохранилищ емкостью более 1 млрд. м3. В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций проживает около млн. человек, т.е. 55 % населения страны. При этом только 15 % граждан проживают на территории, на которой нет опасных объектов. Ежегодные потери от чрезвычайных ситуаций в городах составляют 800 – человек. В 1993 – 2000 гг. на территории Российской Федерации произошло 10527 чрезвычайных ситуаций, в том числе от общего количества: локальных – 63,8 %, местных – 22 %, территориальных – 13, %, региональных – 0,4 %, федеральных – 0,29 %, трансграничных – 0,01 %.

В результате чрезвычайных ситуаций в 2001 г. пострадало человек, из которых 1200 человек погибли. При перевозке опасных грузов на транспорте в результате аварий может пострадать от 10 до 100 тыс.

человек. На химически опасных объектах за 2001 г. произошла 71 авария с выбросом опасных химических веществ в окружающую среду. Пострадали 168 человек, погибли 3 человека.

По данным Департамента водного хозяйства Минприроды России, за 2000 г. произошло 5 аварий на гидротехнических сооружениях.

Несмотря на снижение объемов производства, экологическая ситуация в стране не улучшилась. Аналогичная картина наблюдается и в Саратовской области. Природоохранные мероприятия на предприятиях фактически не выполняются, и, как следствие, наблюдается значительный рост заболеваний и, в первую очередь, числа онкологических заболеваний.

Применяемые методы экономического воздействия не обеспечивают надлежащего состояния окружающей среды. Экологическое страхование как часть механизма ответственности за причинение вреда в результате аварийного загрязнения окружающей среды является более прогрессивным. Оно позволяет задействовать резервы предупредительных мероприятий страховых организаций на проведение технологических и природоохранных мер, снижающих риск аварийности, что выгодно всем сторонам, участвующим в страховании: и страховой компании, и предприятию, и третьим лицам, и окружающей среде. У страховых компаний существует реальный механизм повышения и понижения тарифных ставок для стимулирования предприятий быстро и эффективно реализовывать природоохранные программы. Немаловажно, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября № 1387 страховые взносы по добровольному страхованию организаций – источников повышенной опасности – включаются в себестоимость продукции.

Существование экологически опасных видов деятельности и наличие потенциального вреда, который предприятия повышенной экологической опасности могут причинить окружающей среде и населению, предполагает необходимость введения обязательного экологического страхования.

Однако на первом этапе страхования, связанном с отсутствием правовой базы для обязательного страхования, перспективной является разработка реальных экономических стимулов для вовлечения предприятий в страхование на добровольной основе. Механизм добровольного страхования ответственности опасных производственных объектов, используемый Госгортехнадзором России при лицензировании опасной производственной деятельности, не является достаточным экономическим стимулом.

Идея экологического страхования, появившаяся в России в конце восьмидесятых годов, не реализована и по сегодняшний день. Это связано со следующими причинами:

– отсутствуют единые подходы к отнесению хозяйственной деятельности к экологически опасным видам деятельности;

– не ведется учет случаев причинения вреда окружающей среде;

– не устанавливается причина загрязнения, следовательно, и непосредственный виновник причинения вреда;

– не рассматривается размер ущерба окружающей среде, вследствие чего не составляется план восстановительных работ, и восстановительные работы не проводятся;

– не сформирована система видов экологического страхования, соответственно, не определена поэтапность введения в систему общественного экологического страхования субъектов хозяйственной деятельности;

– неустойчивое экономическое положение многих хозяйствующих субъектов;

– не разработан перечень страховых событий;

– отсутствуют экономически обоснованные тарифные ставки и лимиты ответственности для каждого вида деятельности.

Разработка системы экологического страхования, особенно с ликвидацией экологических фондов, может стать первым действенным шагом в прекращении потребительского и практически бесплатного использования окружающей среды отечественными производителями.

Н. П. Мамчик, С. А. Куролап, В. А. Корчагина Воронежский государственный университет

ЭКОЛОГО-ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ВОДЫ

ВОРОНЕЖСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА

Система водоснабжения г. Воронежа имеет две зоны – правобережную (верхнюю) и левобережную (нижнюю). Особенностью системы водоснабжения является то, что несмотря на закольцованную водоразводящую сеть города, для каждой водоподъемной станции (ВПС) характерны свои доминирующие районы обслуживания (вследствие преимущественной подкачки воды в определенных зонах, изоляции правобережного и левобережного секторов), что обусловливает различия качества воды на внутригородской территории.

Все действующие ВПС расположены в зоне влияния Воронежского водохранилища. В этой связи качество воды в водохранилище сказывается на качестве воды подземных водоисточников неоген-четвертичного водоносного горизонта, используемых в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Воронежа.

Основным техногенным фактором, изменяющим сложившийся на текущий период в районе Воронежского водохранилища ход гидрогеодинамических условий, является эксплуатационный отбор подземных вод. В береговой зоне расположено семь централизованных водозаборов. Преобладает гидрокарбонатный тип вод, подчиненным распространением пользуются сульфатные воды.

В пределах области подземного стока зарегистрировано 30 очагов загрязнения подземных вод, основное количество которых сконцентрировано в пределах промышленной и городской селитебной зон правобережной части г. Воронежа, образуя обширную область загрязнения. Структура встречаемости элементов в очагах загрязнения по областям подземного стока несколько отличаются друг от друга. В пределах междуречья Дон-Воронеж установлен следующий перечень вредных основных химических веществ по порядку частоты проявления:

NO3, В, Li, Cd, Cl, Вr, Na, NH4, Сr. В пределах левобережной части структура элементного ряда частоты проявления следующая:

нефтепродукты, В, Сd, Pb, NH4, Сl, СПАВ.

Анализ базы данных автоматизированной системы мониторинга качества воды Воронежского водохранилища Центра гигиены и эпидемиологии в Воронежской области за период с 1994 по 2005 годы, показывает, что к числу приоритетных загрязнителей (по превышениям ПДК) следует отнести нефтепродукты, железо, марганец. Единично отмечены превышения ПДК по меди, показателям БПК5 и пониженное содержание растворенного кислорода (менее 4 мг/дм3).

Весьма значимым является вопрос о загрязнении водоема нефтепродуктами, которые в концентрациях выше нормы наблюдались во всех точках отбора проб воды. При этом доля проб воды с превышениями ПДК за 1994-2005 гг. составила 84%. Анализ мониторинговых данных говорит о явно отрицательных тенденциях в балансе нефтепродуктов по Воронежскому водохранилищу, концентрация которых возрастает от точки контроля у Окружного моста до водослива плотины.

В последние годы наблюдается неблагоприятная динамика концентрации железа и марганца, хотя, как показывают исследования, это в большей степени связано с природным фактором. Так, присутствие марганца в концентрациях, превышающих предельно допустимые, отмечается по ПДК – в 6%. Максимальные концентрации – 0,11 – 0,13 мг/дм3 – зарегистрированы в районе сброса левобережных очистных сооружений. В целом за 1994-2005 гг. отмечается «скачкообразное»

изменение среднегодовых значений концентрации железа и марганца с некоторой тенденцией снижения.

Среднегодовые показатели качества воды водохранилища по другим ингредиентам за последние три года представлены в таблице.

Из анализа данных следует, что основным ингредиентом загрязнения воды Воронежского водохранилища, помимо отмеченных (железо, марганец, нефтепродукты), является медь. Обращает на себя внимание также несоответствие нормативам показателей БПК5 и СПАВ.

В последние годы остро стоит проблема эпидемической опасности воды водохранилища. На протяжении 10 лет отмечается высокий уровень бактериальной загрязненности водоема. В 2004 – 2005 гг. качество воды, не соответствовало требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям более чем в 50 % исследованных проб, причем полученные результаты, особенно в летний период, превышали требования гигиенических нормативов по бактериологическим показателям до 300 раз. Максимальное бактериальное загрязнение отмечается в рекреационных зонах, на городских пляжах. Выделялись непатогенный холерный вибрион, энтеровирусы, ротавирусы, антиген гепатита А, яйца гельминтов.

Эколого-гигиенические критерии качества воды Показатель Раствокислород Азот аммонийный Таким образом, выполненные мониторинговые наблюдения свидетельствуют о нестабильности качества воды Воронежского водохранилища. Несмотря на уменьшение объема сбрасываемых загрязненных сточных вод, прослеживается определенная тенденция к увеличению степени загрязнения водоема. Процессы естественного самоочищения воды, вследствие высокой антропогенной нагрузки, не обеспечивают сохранение природного качества воды.