БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 84 |

«М57 МИГРАЦИОННЫЕ МОСТЫ В ЕВРАЗИИ: Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практической кон- ференции Регулируемая миграция – реальный путь сотрудничества ...»

-- [ Страница 6 ] --

недокументированных мигрантов в России. Например, в докладе ФМС «О повышении эффективности механизма организационного и правового регулирования миграционных процессов в российской Федерации и задачах субъектов Российской Федерации в сфере управления миграцией» отмечалось, что «ФМС России произведен расчет среднего количества незаконных иммигрантов, в основе которого – установление коэффициента нелегальности для государств, не имеющих границ с Российской Федерацией. Использование данной методики показало, что в прошлом году в России работало 10,2 млн. иностранных граждан с неурегулированным правовым статусом, т.е. не имеющих законных оснований для нахождения и трудовой деятельности на территории страны. Указанный расчет подтверждается большинством экспертных оценок, в соответствии с которыми на территории страны находится около 10 млн. иностранных граждан с неурегулированным правовым статусом». Из интервью К.О.Ромодановского: «В России в настоящее время, по подсчетам Федеральной миграционной службы, находится около 10,2 млн. нелегальных трудовых мигрантов, сообщил 11 декабря 2006 г. глава ФМС К.Ромодановский по окончании заседания комиссии по совершенствованию взаимодействия федерального центра и регионов, посвященного вопросам миграции. Мы проводили исследования в 2005-2006 годах, – отметил он, – и так как наука не очень сильно помогала в подсчете мигрантов, то мы сами придумали формулу. Формула «подсчета нелегальных трудовых мигрантов», придуманная ФМС, «основывается на коэффициенте нелегальности, умноженном на количество легально работающих граждан». Таким образом, мы получили цифру 10,2 млн. человек». Из выступления К.О. Ромодановского на Глобальном форуме по миграции и развитию, проводившемся под эгидой ООН: «Более 8 млрд. долларов в год недополучает российский бюджет в результате нелегальной миграции. Экономический ущерб, причиненный России незаконной миграцией только из-за неуплаты налогов, составляет, по экспертным оценкам, более восьми миллиардов долларов в год. Именно поэтому основные усилия миграционных властей России направлены сегодня на вывод нелегальных мигрантов из «тени», в том числе «налоговой». Россия стала крупным принимающим центром, страной массового въезда и транзита мигрантов. По данным службы, в 2005 г. в России было около 10 млн. нелегальных мигрантов. Главная задача, которая решается сейчас в России, – организация цивилизованной миграции в контексте позитивного влияния на экономическую и демографическую ситуацию.

Достоверная статистика по незаконной миграции отсутствует. Для определения точной цифры требуются специальные масштабные исследования по всей стране по единой методике. Проблема не в квалификации ученых (как заявляет ФМС), которые не смогут посчитать нелегальных мигрантов, а в выделении средств на такое исследование. Опыт подобных исследований имел место в разных странах, методики известны, но нуждаются в адаптации применительно к России. Кроме того, большинство методик не учитывают социально-экономические последствия незаконной иммиграции, а лишь дают численные оценки. Оригинальность проекта связана с разработкой комплексной методики статистико-математической оценки и оценке на ее основе социальных последствий нелегальной миграции применительно к России.

ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Миграция играет все более заметную роль в развитии общества как одна из основных составляющих рыночных отношений, обеспечивая наряду с товарными и финансовыми потоками перемещения населения в едином экономическом пространстве.

Ситуация на рынке труда Московской области гораздо хуже, чем в Москве, однако значительно лучше, чем во многих других регионах России.

Во многом это определяется уровнем безработицы. В 2000г. в среднем за год уровень безработицы по Московской области составлял 3,7%, уровень экономически активного населения составлял 71,2%, уровень занятости – 68,6%.

В 2012 г. происходит значительное снижение уровня безработицы до 2,8%.

Экономическая активность незначительно увеличивается на 0,2% (71,4%), а уровень занятости достигает 69,4% [3].

Рынок труда Подмосковья довольно неоднороден, как по рабочей силе так и по работодателям, однако за последние годы ситуация стабилизировалась, а где-то заметно улучшилась. Но, все же, во многих городах жители пока испытывают серьезные затруднения, связанные с трудоустройством.

У многих жителей ближнего Подмосковья не возникает проблем найти работу в столице. Поэтому спецификой Московской области является отвлечение значительной части трудовых ресурсов в Москву. В связи с более высоким уровнем заработной платы, возможностью профессионально-карьерного роста, на предприятиях Москвы трудоустраиваются до 30% экономически активного населения районов Балашихинский, Домодедовский, Люберецкий, Мытищинский, Пушкинский, Химкинский, городов Долгопрудного, Железнодорожного, Ивантеевки, Королева, Реутова. В Красногорском, Одинцовском, Ленинском районах этот процент достигает 50.

У жителей ближнего Подмосковья на рынке труда есть существенное преимущество. Москва очень тесно связана экономическими связями со всеми субъектами Российской Федерации и области, территориально ближе расположенные к Москве, имеют больший доход населения. Поэтому рабочие места появляются в расчете на московский рынок товаров и услуг. Поэтому уровень безработицы в данном регионе ниже, чем в дальнем Подмосковье.

Наиболее благоприятная ситуация наблюдается в Химках. В основном это связано с тем, что здесь торговля достигла высокого уровня. За счет этого хорошо развит рынок труда – в городе сосредоточено большое количество современных гипермаркетов, а заработная плата рабочих ничем не отличается от московских зарплат. Уровень безработицы в городе Химки составляет всего лишь 0,5%.

Однако у жителей дальнего Подмосковья ситуация хуже. Наиболее неблагоприятная обстановка наблюдается в дальних промышленных районах Московской области – Озерском (1,9%), Коломенском (1,16%), Шатурском (1,4%). Данные районы характеризуются спадом производства. И поэтому предприятиям, имеющим отношения к текстильной или тяжелой промышленности, приходится либо сокращать своих сотрудников, либо закрываться.

Предприятия и учреждения нуждаются в рабочих специальностях, однако желающих устроиться на такую работу – в дефиците.

Положительная динамика экономического развития Московской области нуждается в дополнительном притоке трудовых ресурсов и, главным образом, на малопривлекательные для жителей Подмосковья профессии.

На предприятиях городов и районов работают жители более удаленных районов и областей. Так, в городе Дубна интенсивное развитие социально-экономической инфраструктуры, создание новых рабочих мест являются основными причинами притока рабочей силы из Тверской области. В городе Железнодорожном наряду с местным населением работают жители городов Электроугли, Электрогорска, Ногинска, Павловского Посада. На предприятиях Мытищинского района работают граждане, проживающие в Пушкинском, Щелковском, Сергиево-Посадском районах, в городе Ивантеевке, во Владимирской области. В Подольске увеличивается приток рабочей силы из Чеховского, Серпуховского, Домодедовского районов, а также из Тульской области.

Московская область заинтересована в привлечении трудовых ресурсов из других регионов, стран дальнего и ближнего зарубежья. Поэтому одной из задач демографической политики является повышение эффективности миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам социально-экономического развития.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции [1].

Заявленная работодателями потребность в работниках на конец 2011 г.

составила 63788 человек. Незанятые трудовой деятельностью граждане, состоящие на учете в органах государственных служб занятости населения Московской области, на конец июня 2012 г. 33713 человек обратилось за содействием в поисках подходящей работы. Из них 41 человек – иностранные граждане [3]. Данное исследование показывает, что если обратившиеся за содействием в поиске работы граждане трудоустроятся на 100%, все равно будет прослеживаться нехватка рабочей силы.

Уровень трудовой миграции в Москву и Московскую область достаточно высок. Это объясняется тем, что именно здесь сосредоточен основной капитал государства и высокий уровень заработной платы. Именно трудовая миграция обеспечивает высокий уровень занятости населения в данном регионе. В Москву и область для работы едут не только граждане стран из ближнего зарубежья, но и граждане стран, относящихся к дальнему зарубежью.

За 6 месяцев 2012 г. было зарегистрировано по месту жительства граждан в России 202800 человек, из них прибывших из другого субъекта Российской Федерации – 73212 человек, а прибывших на постоянное место жительство из-за пределов России – 3379 человек [4].

По официальным данным, начиная с 2000 года, в Россию приехали около 7 млн. человек. Во многом благодаря этому притоку была компенсирована естественная убыль населения, произошла стабилизация рынка труда в некоторых сферах: стройку, услуги, в ряде случаев торговлю, обрабатывающее производство и в некоторых ситуациях сельское хозяйство [2].

По мнению Правительства, в 2012 г. России потребуется 1,745 млн.

иностранных рабочих. Самое значительное число разрешений выдано работникам, занятым на различных строительных работах, а также горных и горно-капитальных работах – это более 531 тыс. человек. Почти четверть квоты – более 419 тыс. рабочих – предназначена для неквалифицированных рабочих, которые заняты во всех сферах экономики. Еще 112 тыс. разрешений отвели иностранным работникам, которые заняты в области товарного сельскохозяйственного производства, лесного и охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства. Кроме того, в 2012 году Российской Федерации требуется более 111 тыс. иностранных водителей и машинистов, примерно 74 тыс. операторов и слесарей-сборщиков стационарного оборудования, около 20 тыс.

специалистов в области естественных и инженерных наук и 87 тыс. руководителей различного рода учреждений, организаций и предприятий. Приглашать иностранную рабочую силу разрешено не во всех областях хозяйственной деятельности. Так, недавно стало известно, что в розничной торговле и некоторых других сферах народного хозяйства в 2012 году по-прежнему останется нулевая квота на применение иностранных работников.

Почти у миллиона иностранцев (983,3 тыс. человек), по данным Федеральной миграционной службы, в конце июня было действующее разрешение на работу в России. Но лишь 10 тыс. (1,1%) имеют высокую квалификацию [5]. Есть и специалисты среднего уровня, однако треть – неквалифицированные рабочие. В основном они приехали из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии.

Больше всего иностранцев, получающих разрешение на работу, прибывает к нам из Узбекистана – 395 тыс. Таджикистан на втором месте- 150 тыс., на третьем Украина – 105 тыс. человек.

Из стран дальнего зарубежья поток работников существенно меньше: из Китая – 76 тысяч, Турции – 22,5 тыс., Северной Кореи – 20 тыс. Третье место у КНДР не случайно. Власти Северной Кореи уже не одно десятилетие отбирают для организованной отправки в Россию, на наш Дальний Восток, политически и морально устойчивых граждан. Они трудятся на лесоразработках, в сельском хозяйстве, на стройках.

245 тыс. иностранцев (каждый четвертый) заняты на горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах. Здесь тяжелые условия труда и не очень высокая по российским меркам зарплата.

Однако есть примеры иного рода. 40 тыс. приехавших из-за границы занимают должности руководителей учреждений, организаций, предприятий и их структурных подразделений. Еще 49 тыс. мигрантов устроились в сфере индивидуальных услуг, защиты граждан и собственности. А 68 тыс. – водители и машинисты подвижного оборудования.

Почти каждый пятый трудовой мигрант из миллиона получивших разрешение работает в Москве, каждый шестой – в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Далее идут Московский регион (8,8%), Краснодарский край (4,2%), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (3,6%), Приморский край (2,9%). Где есть работа и где есть деньги, туда и устремляются иностранцы.

Однако наличие нелегальной иммиграции ущемляет интересы хозяйствующих субъектов. Кроме того, сохраняются устойчивая заинтересованность у определенных слоев предпринимателей и работодателей в незаконном использовании иностранной рабочей силы.

Регистрируемые и нерегистрируемые миграционные потоки из стран ближнего и дальнего зарубежья воздействуют на параметры предложения труда. Напряженность на локальных рынках труда увеличивают нелегальные трудовые мигранты. Предложение труда, как и спрос, является объектом регулирования в рамках реализации государственной политики доходов и заработной платы, политики занятости и действий на рынке труда с целью их согласования.

Рассогласование спроса и предложения приводит к безработице или дефициту рабочей силы. Смягчению остроты проблемы дефицита трудовых ресурсов будут способствовать: решение структурных проблем занятости и рынка труда, повышение экономической активности населения, рост производительности труда, внутренняя и внешняя миграция.

С целью регулирования внутренней и внешней миграции населения производятся городские, районные и межрайонные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;

осуществляется обмен информацией о вакансиях организаций районов и городов, информирование населения через средства массовой информации о возможностях трудоустройства.

1. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2006г. №109-ФЗ О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

2. президент.рф 3. msko.fsgs.ru 4. www.fmsmo.ru 5. www.fms.gov.ru

НАПРАВЛЕНИЯ, МАСШТАБЫ

И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

ВНУТРЕННЕЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ

Миграционные процессы в России традиционно играли важную роль в демографическом развитии, определяя численность и структуру населения отдельных регионов страны. За прошедшие два десятилетия сформировалась современная картина миграционного обмена между регионами России. На фоне естественной убыли населения весь Дальний Восток и Сибирь, а также Европейский Север России теряют население в миграционном обмене с некоторыми центральными регионами страны («западный дрейф»). Занимая по площади почти 70% территории страны, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа аккумулируют лишь 18% от общей численности населения.

При этом за годы реформ Дальний Восток России понес ощутимые потери населения: в общей сложности естественная убыль и миграционный отток в иные регионы страны и за рубеж составили около 20% от общей численности населения дальневосточных территорий.

Целью настоящего исследования является анализ внутренней миграции населения Российской Федерации, а именно, тенденций внутрирегиональных и межрегиональных перемещений населения, а также факторов, обуславливающих направление и интенсивность миграции. Исходными данными для анализа послужили официальные статистические данные об итогах миграции населения, а также ряде демографических и социально-экономических факторов за 1991–2010 гг. (Демографический ежегодник России, 2010;

Российский статистический ежегодник, 2011;

Официальный сайт Росстата www.gks.ru) За последнее десятилетие миграционная активность россиян существенно снизилась (рис. 1). Так, если в 1990 и 2000 годах объемы внутренней миграции составляли примерно 4,3 и 2,3 млн. мигрантов в год соответственно, то к 2009 году их количество уменьшилось до 1,7 млн. чел., что составляет около 1,2% от численности населения страны (Население России, 2009).

Уменьшение объемов внутрироссийской миграции частично можно объяснить ослаблением социальной напряженности в стране, повышением уровня жизни населения большинства регионов. Но надо также отметить, что внутри страны миграционный ресурс уже практически исчерпан.

Рис. 1. Объемы внутренней миграции населения РФ в 1990–2010 гг., млн. чел.

(Источник: Демографический ежегодник России, 2010;

К началу 2000-х гг. уже сформировалась современная картина миграционного обмена между регионами России. Доминирующим компонентом миграционных процессов является внутренняя миграция, на долю которой приходится свыше 80% общего объема миграции. При этом характер и масштабы миграционных процессов существенно различаются для разных регионов страны. Преимущественные направления миграционного обмена между федеральными округами РФ представлены на рис. 2.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 84 |
 


Похожие материалы:

«Международная конференция высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполнения Международного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015 Душанбе, “Ирфон“ 2010 ББК 28.082+67.91+67.99 (2 Tадис) 5+65.9(2) 45 Международная конференция высокого уровня М-34 по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполненияМеждународного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи, Министра иностранных дел Республики Таджикистан Душанбе: “Ирфон”, ...»

«ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ Вестник студенческого научно-творческого общества КСЭИ: материалы XVI межвузовской студенческой конференции 22 апреля 2013 г. В Ы П У С К В О С Е М ЬД Е С Я Т ПЕРВЫЙ Краснодар, 2013 1 Редакционная коллегия: О.Т. Паламарчук, доктор филологических наук, кандидат исторических наук (ответственный редактор) А.В. Жинкин, кандидат исторических наук (научный редактор) Х.Ш. Хуако, кандидат экономических наук Л.А. Прохоров, доктор юридических наук Н.И. Щербакова, кандидат ...»

«январь 2008 г. Данная публикация была разработана в контексте МПРРХВ. Содержание не обязательно отражает взгляды или политику отдельных организаций-участниц МПРРХВ. Межорганизационная программа по рациональному регулированию химических веществ (МПРРХВ) была создана в 1995 г. по рекомендации Конференции ОНН по окружающей среде и развитию 1992 г. в целях укрепления сотрудничества и координации на международном уровне в области химической безопасности. Организациями-участницами являются: ФАО, МОТ, ...»

«Материалы международной научно-практической Интернет-конференции СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СВЕТЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 марта 2014 г. Краснодар, 2014 1 ББК 36:30.16 УДК 664:663.1 Редакционная коллегия: Проректор по научной и инновационной деятельности КубГТУ, д.т.н., проф. Калманович С.А. (председатель) Директор института пищевой и перерабатывающей промышленности КубГТУ, д.т.н, проф. Шаззо А.Ю. (зам. председателя); д.т.н, ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»