БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 53 | 54 || 56 | 57 |   ...   | 84 |

«М57 МИГРАЦИОННЫЕ МОСТЫ В ЕВРАЗИИ: Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практической кон- ференции Регулируемая миграция – реальный путь сотрудничества ...»

-- [ Страница 55 ] --

б) новыми возможностями по легализации нахождения в России. Это особенно важно с теми категориями мигрантов, которые привлекаются к работе на основании трудового или гражданско-правового договора и по своей природе не относятся к предпринимательской деятельности. К таким трудовым мигрантам относятся сторожи, садовники, горничные, домработницы, сиделки, няньки. Среди таджиков, которые отличаются низким уровнем квалификации и знания русского языка данное решение представляется чрезвычайно важным. Однако, это система обнажила самые серьезные изъяны в деятельности таджикских диаспор в Российской Федерации. Об этом говорит следующая цифра: за второе полугодие 2010 г. всего 10 тыс. человек – граждан Таджикистана благодаря патенту перестали быть нелегалами. Это примерно составляет 1,2% от общей численности трудовых мигрантов, которые находятся в нелегальном положении. Получается, что с учетом возрастания прибывающей численности мигрантов из Таджикистана высокий уровень нелегальной миграции из нашей страны не снижается.

В данном случае таджикские региональные ассоциации и союзы могли бы развернуть по всей территории России пропаганду среди трудовых мигрантов по вопросу об использовании тех преимуществ, которые для последних сулит введение патентной системы. Это был бы реальный прогресс в регулировании миграционных процессов с участием таджикских диаспор.

                                                             Дайджест- Press, 3 марта 2011 г.

Вечерний Душанбе, 14 декабря 2010 г.

Однако, введение патентной системы было использовано национальными ассоциациями и союзами в качестве новой возможности развития своего бизнеса. К тому же патентная система может формально расширить горизонты легализации трудовых мигрантов, а реально не может изменить те отношения, которые до настоящего времени господствуют между ними и работодателями.

В экономическом плане они продолжают оставаться нелегальными, т.е. для работодателя эта система не означает появление нового круга обязанностей – соблюдение общепринятого минимума заработной платы, норм охраны труда, введение доплат за сверхурочный труд и т.д.

В последнее время под нажимом многих международных организаций, а также по инициативе современных, прогрессивно-мыслящих руководителей России и ее отдельных регионов предпринимаются попытки для более полной реализации социально-экономических прав мигрантов. Однако, нередко такие попытки носят противоречивый характер и не являются последовательными. Так, мэр г.Москвы С. Собянин в марте 2011 г. заявил, что значительная часть трудовых мигрантов в Москве не получает легальную зарплату и не обеспечены страховыми полисами. На заседании московского правительства он говорил: «Зарплата иностранных работников у нас, как правило, занижены. Не платятся налоги, занижены отчисления медстраховки. Чтобы медучреждения не работали в ущерб Москвы на иногородних, которые не выплачивают необходимый объем страховых платежей, не показывают свои доходы. Это создает колоссальное напряжение в социальной сфере. Необходимо работать с налоговой службой, фондом медстрахования, осуществлять систему проверки работодателей. Зарплата иностранцев не должна быть минимальной.»6 Вместе с тем мэр столицы подчеркивал, что при трудостоустройстве в Москве приоритет будет отдаваться жителям столицы, гражданам других регионов России и лишь потом иностранцам.

Трудно согласиться с Собянином в том, что нелегальные трудовые мигранты до такой степени используют услуги учреждений здравоохранения г.Москвы, что чревато возникновением социальной напряженности в городе.

На самом же деле нелегальные трудовые мигранты лишь в исключительных случаях прибегают к услугам медицинских учреждений. Если же таковое имеет место, то за очень высокую плату, которая поступает в карманы лечащих врачей, которые к тому же видят в заболевших трудовых мигрантах солидный источник личного обогащения.

Что касается трудоустройства трудовых мигрантов, то во всех регионах России их руководители придерживаются аналогичной московскому мэру позицию. Эта позиция официальных властей и неоднократные вытеснения мигрантов с определенных видов занятий также является выражением практической реализации отмеченной позиции. Проблема усугубляется тем, что даже в условиях коммерческой ориентированности таджикских диаспор они так и не создали организации по трудоустройству таджикских мигрантов.

Диаспоры имели достаточно времени для того, чтобы вновь прибывшие                                                              См. Дайджест- Press, 3 марта 2011 г.

трудовые мигранты из Таджикистана были трудоустроены. Однако, этого не случилось и их деятельность, в основном, сводится к мелкому бизнесу по регистрации мигрантов и выдача им разрешений на работу, которое еще не означает трудоустройство. Нередко такая деятельность может вылиться в мошенничество.

Реализации данной функции национальных ассоциаций и союзов привело бы к повышению уровня легализации внешних трудовых мигрантов.

Кроме того, сами диаспоры в случае создания своих дочерних компаний по трудоустройству могли бы принять меры для привлечения мигрантов из нелегальной сферы занятости в легальную. Пока для налаживания вышеописанной схемы не ведется никакой работы и это объясняется пассивным отношением посольства Таджикистана в Российской Федерации.

На наш взгляд, правительство должно брать курс на налаживание рациональных взаимоотношений с региональными таджикскими диаспорами в Российской Федерации, принять меры к повышению авторитета национальных диаспор перед региональными властями. Это очень серьезный вопрос, поскольку в среде диаспор распространено мнение, что если правительство не финансирует диаспор, оно и не имеет морального права для вмешательства в их деятельность. Это неправильная точка зрения, поскольку тесное сотрудничество между государственными органами Таджикистана и таджикскими диаспорами является важным условием роста авторитета последних в регионах.

В этом ракурсе лежит вопрос о повышении роли неформальных лидеров среди трудовых мигрантов в различных регионах Российской Федерации.

В местах высокой концентрации трудовых мигрантов институт неформального лидера может оказать существенное воздействие на регулирование миграционных процессов. Так, в торговом предприятии «Народный магазин» в г. Санкт-Петербурге, где работают 600 чел. – выходцев из Таджикистана, огромным авторитетом пользуется Джовид Абдуллоев, начальник службы охраны этого предприятия. Он был одним из первых трудовых мигрантов, приехавший в поиске работы в г.Санкт-Петербург, и уже 15 лет работает в одном и том же месте. Пользуется большим авторитетом у руководства названного предприятия и, среди таджикских трудовых мигрантов, которые заняты в этом предприятии. Именно благодаря Джовиду Абдуллаеву таджикские мигранты регулярно получают заработную плату, а само предприятие предоставило большинству работников из Таджикистана жилье по относительно дешевым тарифам (около 3 тыс. рублей на 1 чел.). Фонд заработной платы таджикских трудовых мигрантов превышает здесь 10 млн. российских рублей, а средняя заработная плата -17 тыс. рублей. При этом в течении рабочего дня предприятие организует для иностранных работников, которые главным образом являются выходцами из Таджикистана, бесплатный обед.

Перед таджикскими диаспорами в различных частях Российской Федерации стоят многочисленные проблемы, которые нуждаются в решении в течении краткого времени. Все эти вопросы так или иначе относятся к регуляторному процессу относительно трудовой миграции. К таким вопросам относятся проведение мероприятий по повышению престижа таджикских мигрантов, прекращение эксплуатации последних со стороны отдельных предпринимателей, осуществление мероприятий по поводу трудоустройства лиц со средним специальным и высшим образованием в соответствии с их специальностями, создание во всех регионах национально-культурных центров, прекращение или резкое снижение численности мигрантов, которые подвергаются депортации, проведение национально-патриотического и культурно-эстетического воспитания среди трудовых мигрантов, осуществление мер по бесплатному лечению тяжелобольных мигрантов в больницах и поликлиниках Российской Федерации и т.д. Очень важно, чтобы диаспоры обратили большее внимание на такие вопросы, как искоренение человеческого и наркотического трафика, а также проституции. Некоторые региональные диаспоры ведут серьезную работу в отмеченных направлениях, однако, необходимо, чтобы во всех регионах Российской Федерации национальные ассоциации и союзы были активно подключены к их решению.

ЭТНОС И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ

Ключевой предпосылкой для развития современного глобализирующегося общества является нахождение точек соприкосновения – единства систем различных видов. Будущее «…предопределяется вступлением мира в новую фазу развития, при котором залогом выживания каждого участника (государства, хозяйствующих субъектов, интегрированных групп) является совместное формирование мирового подхода и его несиловое перераспределение» 7. Миграцию и иммиграцию как процессы, формирующиеся под влиянием этнической принадлежности человека к определенной части социума, необходимо рассматривать с позиций глобализации.

Авторы в статье применяют ассоциативный подход интегрального макропрогнозирования. Объект исследования – «интеграция глобализируюБелл Д. Социальные рамки информационного общества// Новая технократическая волна на Западе. М.: Прогресс. 1998. С. 332.

щихся процессов. Смысловую структуру объекта исследования представляем модельным рядом Дагом8 Ольги (рис. 1, 2).

Работа с моделью Дага подводит к формированию многофазной совокупности «Общности», представленной видами в определенных стадиях развития: «Биостром и циклы» («Биостром») – фаза (стадия) идея, «Люди и циклы» («Люди») – организация, «Предприятия и циклы» («Предприятие») – дробление и «Товары и циклы» («Товары») – структурирование. Авторами статьи было предположено, что всем составляющим модельного ряда свойственен ряд признаков, унисонов, играющих роль «дирижера хора макро-микро вселенной»: 1) потребность всех видов «Общности» в экзогенном виде энергии определяет способ «растекания жизни» по горизонтальным составляющим Дага. В относительно стабильные временные промежутки с длиной волны –, в пределах которых две проекции экзогенной энергии на ось времени (о1, о2, …оn) остаются неизменными, спираль Дага в осях YОZ замыкается. Авторы связывают цикл в круг9 и позиционируют его относиДаг – слово, образованное от основы «Да», но имеющее более твердое смысловое звучание (придумал, но не записал Бельченков Г. (преподаватель Веб - Академии г. Москва).

Замкнутую форму Дага предложил С.А. Лончаков.

тельно точки to оси времени, которое в проекции YОZ является нулевой величиной 10 ;

2) эндогенное растекание жизни связано со стадиями развития вида, в графической структуре Дага – идея, организация, дробление, структуризация;

3) для каждой из совокупностей «Общности» существует системность отсчета, наиболее приближено описывающая свойства и характеристики исследуемого явления. «Всеобщая гармония форм, проблема вопроса»11;

4) в моделях Дага выделяются как общая, так и локальные формы направляющей функции глобализации в зависимости от вида страты исследуемого состояния Дага.

Данное исследование основано на рассмотрении этноса в качестве совокупности первострат, а глобализации как общеполевой структуры, формирующей направляющую ось развития нашей цивилизации. Выражаются рассматриваемые процессы как явно, так и латентно, образуя ритмические формы в процессе получения самовозобновляющей энергии – «растекания жизни» на Земле. Авторы предполагают, что виды такой общности являются замкнутыми многоуровневыми структурами – стратами. При этом глобализация находит схемы все большего уплотнения связевых потоков современных явлений и процессов, а этническая принадлежность является ядром сдерживания поступающей во времени информации.

Для позиционирования первострат, рассмотрим более подробно присущи живому покрову Земли – биострому, где движение приобретает свои особенности. Согласно главному биохимическому принципу Вернадского, «биогенная миграция атомов космических элементов в биосфере всегда стремится к своему максимальному проявлению;

все живое вещество планеты служит источником свободной энергии и оказывает непосредственное воздействие на социальные сферы»12. Таким образом, существует определенная потребность в некоторых возможностях – в энергии, что позволяет ввести в «Биостроме» систему координат: ОХ – полуось времени, OY – возможности, OZ – потребности. «Биостром» является формой первичное состояние которого рассматривается в системе координат: ОХ – полуось времени, OY – производительные силы, OZ – производственные отношения. Авторы статьи в качестве визуализации вида                                                              В.М. Бондаренко Новый методологический подход к формированию стратегии развития России//научный доклад./ Москва. Институт экономики. 2008. С. 37.

А. Гумбольдт. География растений под редакцией с вводной статьей проф. Е.В. Вульфа. ОГИЗ - Сельхозгиз Москва – Ленинград, 1936. С. 136.

В.П. Сальников, В.Л. Обухов и др. Философия и методология познания. Учебник для магистрантов и аспирантов.- СПб: Фонд поддержки науки и образования в области правоохранительной деятельности «Университет», 2003. - С. 124.

«Люди», представляют состояние «Этнос», описание которого оставил нам Л. Гумилев, гениальный ученый, обладающий даром удивительного образного мышления. В направлении теории этногенеза очень трудно добавить что-то новое. Но дальнейшее изучение необходимо, так как присутствуют существенные различия между тем, что создается человечеством в общественном устройстве и этнической обусловленностью происходящего. Хотелось бы изучить это подробнее. Рассмотрим позиции этноса, миграции и иммиграции применимо Л. Гумилев писал, составляя мозаику определения этноса, «Когда какой-либо народ долго и спокойно живет на своей родине, то его представителям кажется, что их способ жизни…социальные взаимоотношения, т.е. все то, что ныне именуется, стереотипом поведения, единственно возможны и правильны. А если и бывают где-нибудь какие-либо уклонения, то это – от «необразованности», под которой понимается просто непохожесть на себя»13.

Фраза образно подводит к пониманию этноса как к управляемой внутренней рефлексией, поведенчески неделимой совокупности, имеющей в качестве доминанты общественного выбора – распространение или нераспространение принципа себеподобия на окружение.

Эта структура формируется первостратами (этностратами), которые определяют генезис этноса – как первого соучастия в жизнедеятельности природной среды и человека. Внутривидовые изменения обуславливаются динамикой наложения значений координат «Биострома» и «Люди» в условиях предполагаемой неопределенности. Авторы статьи выделяют формы-«эталоны» исследуемой этнической совокупности:

1. Внешняя страта – направляющая глобализации представляется как крутящий момент этноса, направленный изнутри к «Общности» для расширения условий (возможностей) в своей жизнедеятельности. Характеризуется положительным приростом количественных (численность населения, количество населенных пунктов и.т.) и качественных (уровень ВВП, структура населения и т.п.) показателей. Страта определяется усиленными внешними связями и несколько ослабленными внутренними, а также стремлением к завоеваниям, к вхождению в другие, территориально закрепленные этносы (процесс миграции и иммиграции). Ядро страты – «обращение к солнцу».

2. Внутренняя страта представляет собой набор иерархических уровней потребностей, тесно замкнутых на возможностях этноса. Момент движения направлен вовнутрь ядра. Страта информационно уплотнена и имеет максимально развитые внутренние взаимосвязи. Этническая карта внутренних этнострат формируется под влиянием многих факторов: экономической и политической деятельности, военных завоеваний, колонизации, миграции.

«Каждый ландшафт заставляет людей, в него попавших, приспосабливаться к                                                              Гумилев Л. Этногенез и биосфера Земли. Издательство «АЙРИС-пресс». Москва. 2010.

С. 17.

его особенностям и таким образом возникает определенная общность» 14.

Ядро страты – «обращение к себе».



Pages:     | 1 |   ...   | 53 | 54 || 56 | 57 |   ...   | 84 |
 


Похожие материалы:

«Международная конференция высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполнения Международного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015 Душанбе, “Ирфон“ 2010 ББК 28.082+67.91+67.99 (2 Tадис) 5+65.9(2) 45 Международная конференция высокого уровня М-34 по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполненияМеждународного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи, Министра иностранных дел Республики Таджикистан Душанбе: “Ирфон”, ...»

«ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ Вестник студенческого научно-творческого общества КСЭИ: материалы XVI межвузовской студенческой конференции 22 апреля 2013 г. В Ы П У С К В О С Е М ЬД Е С Я Т ПЕРВЫЙ Краснодар, 2013 1 Редакционная коллегия: О.Т. Паламарчук, доктор филологических наук, кандидат исторических наук (ответственный редактор) А.В. Жинкин, кандидат исторических наук (научный редактор) Х.Ш. Хуако, кандидат экономических наук Л.А. Прохоров, доктор юридических наук Н.И. Щербакова, кандидат ...»

«январь 2008 г. Данная публикация была разработана в контексте МПРРХВ. Содержание не обязательно отражает взгляды или политику отдельных организаций-участниц МПРРХВ. Межорганизационная программа по рациональному регулированию химических веществ (МПРРХВ) была создана в 1995 г. по рекомендации Конференции ОНН по окружающей среде и развитию 1992 г. в целях укрепления сотрудничества и координации на международном уровне в области химической безопасности. Организациями-участницами являются: ФАО, МОТ, ...»

«Материалы международной научно-практической Интернет-конференции СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СВЕТЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 марта 2014 г. Краснодар, 2014 1 ББК 36:30.16 УДК 664:663.1 Редакционная коллегия: Проректор по научной и инновационной деятельности КубГТУ, д.т.н., проф. Калманович С.А. (председатель) Директор института пищевой и перерабатывающей промышленности КубГТУ, д.т.н, проф. Шаззо А.Ю. (зам. председателя); д.т.н, ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»