Pages:     | 1 |   ...   | 46 | 47 || 49 | 50 |   ...   | 84 |

«М57 МИГРАЦИОННЫЕ МОСТЫ В ЕВРАЗИИ: Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практической кон- ференции Регулируемая миграция – реальный путь сотрудничества ...»

-- [ Страница 48 ] --

l. Bolivians are eager to come to Argentina to benefit of a better health assistance and a more developed and modern infrastructure.

Nevertheless, some researchers have found that doctors, nurses and health administrative staff are eager to consider these cultural differences but they are not institutionally taught how to do so (Abel & Caggiano, 2006). Besides, difficulties in intercultural communication are always attributed to the tendency of Bolivian patients to be shortcoming, especially those who have lower educational levels, do not speak Spanish properly (because their mother tongue is an aboriginal one) and come from rural Bolivian areas (Caggiano, 2007). Cerrutti (2010) explains that health effectors’ difficulties regarding intercultural communication depend on the varying flexibility of authorities. At the same time, even if they know that public health assistance is a legal right of immigrants, they pose serious inhibitions in the case of high complexity treatments benefiting of the fact that not all the regulations in Argentina have incorporated the guarantee of the immigrants’ health rights, for instance that referring to organ donations.

Bolivian immigrants also face serious difficulties to attend to health public services (Pizarro, 2011):

a. They do not know that recent Argentine migratory policy guarantees their unrestricted access to health public services.

b. They fear that they would be deported if their migratory condition is irregular.

c. Employers in agriculture ventures and sweatshops still confiscate the laborers’ documents, prohibit them to go out of the work sites and do not allow health effectors to enter in order to check laborers’ health necessities.

d. Some of these work sites are located far away from urban areas where health public services are available and laborers might do not have enough time and/or money to travel.

e. They do not consider symptoms to be serious enough and they have a sort of ethnic pride that recreates prejudices about their own fortress and resistance.

f. If they do notice the symptoms they believe that they are not so threatening and prefer to keep on doing hard work in order to save money.

5. Conclusions

Bolivian labor immigrants are in great risk of getting sick and dying because of their structural vulnerability and the stress caused by the migratory process. This population group is characterized by its feminization with predominance in reproductive ages, among which some tendencies are observed such as early family formation and early motherhood. Bolivian laborers have low educational levels.

They do hard work and are exposed to bad hygiene and living conditions. Thus, they suffer of diseases caused by the intersection of differences based in class gender, age, culture and migratory condition.

They have limited access to health services due to structural obstacles and discriminatory practices. As Courtis, Liguori & Cerrutti (2010) say, even though Bolivian and Argentine states have ratified the international agreements regarding migration and health that recognize human rights and that Argentine migratory policy expressly guarantees access to social services such as health and education to all immigrants regardless their migratory condition, that protection is too general and it is not effectively applied. The right to health of immigrant population has not been considered yet in any specific social policy. Moreover, obstacles to Bolivian and other Latin American immigrants to access health assistance and free medicines such as asking them for the Argentine ID are still at use.

In some cases, Bolivian immigrants fear attending health institutions because of their irregular migratory condition although Argentine migratory policy prohibits deportation because of this factor. Besides, health effectors often understand cultural differences in terms of discriminatory prejudices. Thus, they often assign the causes of certain diseases to cultural essential and anachronistic differences that Bolivian immigrants might have only because they were born in the actual Bolivian territory (Pizarro, 2009 and 2011). Even when some doctors, nurses or administrative staff try to reduce this gap, it is generally an individual attitude and not an institutional or political one. Thus, the formal public health system is frequently unable to contain Bolivian immigrants even when Argentine migratory policy guarantees their social and human rights.

As Hamilton (2001) remarks, immigrants’ access to health services not only depends on their possibility to enter the health system nor on the existence of norms guaranteeing it. There is a crucial difference between “initial accessibility”, which refers to the possibility to be assisted, and “extended accessibility”, which encompasses the whole process of health assistance: technology, inputs, professional quality, population habits, assistance organization, believes about health and availability of health services. Then, it can be concluded that Bolivian immigrants may have an initial accessibility to health public system in Argentina, but this does not mean that they do have an extended accessibility.

6. Bibliography Breilh, J. Epidemiologa crtica. Ciencia emancipadora e Interculturalidad. Buenos Aires: Lugar Editorial, 2003.

Carballeda, A. La intervencin en lo social y las problemticas sociales complejas:

los escenarios actuales del trabajo social / / Jornadas de formacin lo social y la salud mental. Una mirada desde las problemticas complejas. Crdoba, Argentina, 2008.

Courtis, C., Liguori, G. & Cerrutti, M. Migracin y salud en zonas fronterizas: el Estado Plurinacional de Bolivia y la Argentina. Santiago de Chile, Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) – Divisin de Poblacin de la CEPAL, 2010.

Pizarro, C. Sufriendo y resistiendo la segregacin laboral: experiencias de inmigrantes bolivianos que trabajan en el sector hortcola de la regin metropolitana de la ciudad de Crdoba / / Pizarro, C. (coord.) Migraciones Internacionales Contemporneas.

Estudios para el Debate. Buenos Aires, Editorial CICCUS, 2011.

Cerrutti, M. Diagnstico de las Poblaciones Inmigrantes en Argentina. Buenos Aires, Direccin Nacional de Poblacin, 2009.

Cerruti, M. Salud y migracin internacional: mujeres bolivianas en la Argentina.

Buenos Aires, Centro de Estudios de Poblacin, Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas, 2010.

Achotegui, J. Estrs lmite y salud mental: el sndrome del inmigrante con estrs crnico y mltiple (sndrome de Ulises) / / Revista Norte de Salud Mental de la Sociedad Espaola de Neuropsiquiatra. –Vol. 5, N 21, 2005. 39-53.

Pacecca, M. I. & Courtis, C. Inmigracin Contempornea en Argentina: Dinmica y polticas. Santiago de Chile, Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) – Divisin de Poblacin de la CEPAL, 2008.

Pizarro, C. Experimentando la discriminacin y la exclusin en Crdoba… por ser boliviano. La vulnerabilidad de los inmigrantes laborales entre pases de Amrica del sur / / Fabre Platas, D., del Callejo Canal, D & Garrett Snchez de Lozada, A. (coords.) Comunidades vulnerables. Xalapa, Mxico, IIESES – CEBEM – CONACYT – PROMEP – ALAP – RII – REDALyC, 2009.

Caggiano, S. Madres en la frontera: gnero, nacin y los peligros de la reproduccin / / conos, Refista de Ciencias Sociales. –N 28, 2007.

Cerrutti, M. & Freidin, B. Evaluando la calidad de la atencin en servicios de planificacin familiar en la Ciudad de Buenos Aires: medidas estandarizadas y percepcin de las usuarias / / Informe final, World Health Organization (H9/181/R763, Project: A 15199), 2004.

Karasik, G. Hombres de trabajo y mujeres peligrosas / / IV Jornadas de Investigacin en Humanidades y Ciencias Sociales, Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Jujuy, San Salvador de Jujuy, 2006.

Jelin, E., Grimson, A. & Zamberlin, N. Servicio?, derecho?, amenaza? La llegada de inmigrantes de pases limtrofes a los servicios pblicos de salud / / Jelin, E. (dir.) Salud y migracin regional. Ciudadana, discriminacin y comunicacin. Buenos Aires, IDES, 2006.

Abel, L. & Caggiano, S. Los inmigrantes y el acceso a la salud en una poblacin de frontera / / Jelin, E. (dir.) Salud y migracin regional. Ciudadana, discriminacin y comunicacin. Buenos Aires, IDES, 2006.

Hamilton G. Exclusin de la proteccin social en salud en Argentina: tres enfoques metodolgicos, 2001. http://cdi.mecon.gov.ar/biblio/docelec/az1045.pdf.








В новой экономике, основанной на знаниях и передовых технологиях, высококвалифицированные специалисты, приобретают особенное ключевое значение, смещая ситуацию от избыточного предложения профессионалов к избыточному спросу на них, с целью обеспечения устойчивого экономического роста, наряду с ростом, числа и качества рабочих мест. В результате усиливается конкуренция за обладание ограниченными человеческими ресурсами, наступает эра «борьбы за человеческие таланты». (1) В настоящее время Россия по-прежнему остаётся главным поставщиком сырья на мировом рынке, а выдающиеся успехи в отдельных сферах, не воспринимается сообществом ни как мощная научная держава, ни как страна с развитой, высокотехнологичной и диверсифицированной экономикой. (5) Для достижения качественного рывка в экономике, для повышения национальной конкурентоспособности необходимо масштабное внедрение инноваций. Развитие инноваций невозможно без соответствующего кадрового потенциала. Высокие научные достижения всегда были конкурентным преимуществом России. (3) К большому сожалению, за последние десятилетия в связи с эмиграцией Россия потеряла и продолжает терять не только отдельных учёных, но и целые научные школы, исследовательские коллективы и даже перспективные направления, с которыми власти России связывают свои надежды на инновационный «прорыв» страны.

Потери от эмиграции в России по оценкам председателя профсоюзов Российской академии наук В. Калинушкина с 1992года составляют от 500 до 800тыс. учёных. (4) Для изменения сложившейся ситуации в нашей стране необходимо привлекать как можно больше высококвалифицированных специалистов.

С точки зрения теоретических подходов, основными источниками восполнения дефицита высококвалифицированных специалистов являются:

1) воспитание собственных специалистов «с нуля»;

2) переквалификация своих имеющихся специалистов;

3) привлечение иностранцев из-за рубежа (иммиграция);

4)привлечение из-за рубежа своих, ранее уехавших специалистов;

5)привлечения иностранных студентов и попытки их оставить у себя;

6) аутсорсинг (работают дома, а пересылают результаты в страну).

Воспитание собственных специалистов «с нуля» в любой отрасли имеет свои особенности и требует значительного промежутка времени и зачастую финансовых затрат. Для подготовки специалистов имеющих профессиональную направленность, необходимо присутствие представителей промышленности, производства на всех этапах процесса обучения и образования, начиная со школьного этапа и завершая послевузовским образованием. Переход России на двухуровневую систему образования предполагает, что студент будет получать степень бакалавра и степень магистра, где магистратура может стать одним из инструментов подготовки высококвалифицированных специалистов узкой направленности в конкретной отрасли экономики.

В современных условиях для российских вузов одной из главных задач является качественное обеспечение образования, позволяющее готовить необходимых специалистов для инновационной экономики России. Без создания современной конкурентоспособной инновационной экономики, обеспеченной научно-образовательными кадрами у России нет будущего Благодаря совместным усилиям предприятия и вуза можно добиться не только качества подготовки специалиста, но и создать привлекательные условия для эффективного использования инженеров, молодых учёных и специалистов по своему прямому назначению Переквалификация своих имеющихся специалистов для большинства предприятий позволяет использовать собственные производственные ресурсы работающих без поиска новых высококвалифицированных кадров на внешнем рынке труда.

Переквалификация являются систематическим процессом изменения поведения сотрудников через передачу им новых знаний, умений, способностей и опыта, с целью улучшения их деятельности для успешного развития организации. Кроме того, переквалификация способствует мобильности, мотивации и саморегулирования работников, позволяя быстро адаптироваться к изменяющимся условиям производства на том же самом рабочем месте.

Теоретически можно обеспечивать высокие темпы и качество экономического роста за счет непрерывного повышения качества национальных трудовых ресурсов, ограничив международную миграцию. Однако практически такая минимизация участия страны в системе международного обмена трудовыми ресурсами ограничивает и возможности обмена другими факторами производства (капиталом, информацией), что, конечно, совсем нежелательно. Отказ от такого естественного обмена консервирует устаревшие технологии, оборудование (как следствие закрытости) и ведет к снижению квалификационного уровня работников. (2) Привлечение иностранцев из-за рубежа (иммиграция высококвалифицированных специалистов) для всех развитых стран в первую очередь означает поддержку своего экономического роста и компенсирование низкого уровня рождаемости. Кроме того, привлекая иностранных высококвалифицированных специалистов, страна получает ряд положительных моментов: покрытие дефицита рабочих кадров, заполнение ниш занятости в отдаленных районах;

пополнение местного и федерального бюджетов, приток дополнительного капитала для инвестирования в экономику;

повышение конкурентоспособности производимых с участием иностранных работников товаров вследствие внедрения новых технологий в производственный процесс.

По словам главы Федеральной миграционной службы К. Ромодановского в Россию ежегодно въезжают и получают разрешение на работу около 20 тысяч высококвалифицированных специалистов. Вместе с тем по оценкам Минэкономразвития для модернизации национальной экономики в Россию необходимо приглашать 40-60 тысяч таких специалистов в год.

Привлечение из-за рубежа своих, ранее уехавших учёных и высококвалифицированных специалистов, работающих за границей, не должно ограничиваться только наукой. Их участие необходимо и в качестве преподавателей в российских университетах, так как отсутствие таких людей, активно работающих в передовых и быстро развивающихся областях науки, плохо сказывается на образовании студентов.

Роль государства в решении данного вопроса должна заключаться не только в решении вопроса обеспечения достойной заработной платой и жильём вернувшимся учёным, но и в финансовой поддержке на заработную плату сотрудникам, на приобретение приборов и реактивов, а также предоставления им для работы соответствующих помещений. Одним из условий для вернувшихся учёных будет являться, соответствующая инфраструктура и нужные коллеги.

Привлечения иностранных студентов и попытки их оставить у себя в современных условиях для России является не простой задачей. По своей привлекательности для таких студентов наша страна уступает практически всем своим конкурентам.

По статистике во всех вузах России обучается около 120 тысяч иностранных студентов, что составляет только 2% от общего числа иностранных студентов в мире. Для изменения ситуации. государство должно позаботиться о легализации студенческой занятости, изменения миграционных условий и своего подхода к привлечению наиболее одарённых студентов для участия в научных проектах, с последующем предоставлениим им вида на жительство.

Аутсорсинг (работают дома, а пересылают результаты в страну).

Привлекая высококвалифицированных специалистов на российский рынок труда, помимо прямой иммиграции следует более гибко использовать и другие возможности. Особого внимания, заслуживает сотрудничество на основе аутсорсинга. Благодаря развитию современных средств коммуникации, во всем мире успешно развиваются кооперационные связи. Такие связи позволяют, высококвалифицированным специалистам из других государств работать на иностранных заказчиков, не покидая своей родины. Им не требуется решение миграционных проблем.

Pages:     | 1 |   ...   | 46 | 47 || 49 | 50 |   ...   | 84 |

Похожие материалы:

«Международная конференция высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполнения Международного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015 Душанбе, “Ирфон“ 2010 ББК 28.082+67.91+67.99 (2 Tадис) 5+65.9(2) 45 Международная конференция высокого уровня М-34 по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполненияМеждународного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи, Министра иностранных дел Республики Таджикистан Душанбе: “Ирфон”, ...»

«ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ Вестник студенческого научно-творческого общества КСЭИ: материалы XVI межвузовской студенческой конференции 22 апреля 2013 г. В Ы П У С К В О С Е М ЬД Е С Я Т ПЕРВЫЙ Краснодар, 2013 1 Редакционная коллегия: О.Т. Паламарчук, доктор филологических наук, кандидат исторических наук (ответственный редактор) А.В. Жинкин, кандидат исторических наук (научный редактор) Х.Ш. Хуако, кандидат экономических наук Л.А. Прохоров, доктор юридических наук Н.И. Щербакова, кандидат ...»

«январь 2008 г. Данная публикация была разработана в контексте МПРРХВ. Содержание не обязательно отражает взгляды или политику отдельных организаций-участниц МПРРХВ. Межорганизационная программа по рациональному регулированию химических веществ (МПРРХВ) была создана в 1995 г. по рекомендации Конференции ОНН по окружающей среде и развитию 1992 г. в целях укрепления сотрудничества и координации на международном уровне в области химической безопасности. Организациями-участницами являются: ФАО, МОТ, ...»

«Материалы международной научно-практической Интернет-конференции СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СВЕТЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 марта 2014 г. Краснодар, 2014 1 ББК 36:30.16 УДК 664:663.1 Редакционная коллегия: Проректор по научной и инновационной деятельности КубГТУ, д.т.н., проф. Калманович С.А. (председатель) Директор института пищевой и перерабатывающей промышленности КубГТУ, д.т.н, проф. Шаззо А.Ю. (зам. председателя); д.т.н, ...»

© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»