БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 84 |

«М57 МИГРАЦИОННЫЕ МОСТЫ В ЕВРАЗИИ: Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практической кон- ференции Регулируемая миграция – реальный путь сотрудничества ...»

-- [ Страница 22 ] --

В январе 1925 г. Народный комиссариат иностранных дел решил "принять все доступные меры для прекращения притока китайцев и корейцев на советскую территорию " и признал необходимым "выработать в первую очередь колонизацию из внутренних губерний России", поскольку стихийное заселение Дальнего Востока китайцами и корейцами является "серьезной опасностью". По данным переписи 1926 г., в Советском Союзе проживало приблизительно 100 тыс. китайцев, в том числе не менее 70% китайцев в Дальневосточном крае. В этом году в ДВК насчитывалось 72005 китайцев (3,8% от общего количества населения). В крупных городах края всего проживало 42203 китайцев: 24480– во Владивостоке, 5615– в Хабаровске, 4878–в Никольске-Уссурийске, 3895–в Благовещенске, 3340– в Чите. Вышеозначенные 72 тыс.китайцев включили 3815 граждан СССР и 68190 граждан Китая. По данным Далькрайисполком, китайские подданные составляли 41,3% от общего числа 117300 человек иностранцев в Дальневосточном крае в 1926 г. В 1931 г. на Дальнем Востоке насчитывалось 66,9 тыс. китайцев. В 1932 г.

Была проведена перерегистрация иностранцев. Согласно официальным статданным Советского Союза, в Дальневосточном крае на тот год насчитывалось около 57,7 тыс.китайцев. В конце этого года Советский Союз начал приводить паспортную систему. Жилавшие принять советское гражданство китайцы должны были заполнить анкету, сдать 2 фотокарточки и уплатить пошлину в размере 5 руб.50 коп. Также они давали подписку, обязуясь защищать государственный строй СССР от всяких посягательств и полностью отказаться от своего прежнего государства. В 1933 г. в Дальневосточном крае осталось 47,8 тыс.

китайцев. Это число сохранилось до середины 30-х годов4.

                                                             Бугай Н.Ф. Корейцы в СССР: из истории вопроса о национальной государственности Восток, 1993.№2.С.152.

См.: Дацышен В.Г. Китайцы в Сибири в XVII-XX вв.: проблемы миграции и адапдации.

Красноярск2008. С.186.

Рыбаковский Л.Л. Население Дальнего Востока за 150 лет. М., 1990. С.80.

Накануне войны: депортации китайцев из пограничных районов Дальнего Востока. Под влиянием политических репрессий и международной ситуации, в конце 1930-х гг. Советское правительство проводило жесткую политику по отношению к иностранцам. 22 августа 1937 г. был издан циркуляр НКВД «Об иностранцах», в котором утверждалось, что «подавляющее количество иностранцев, живущих в СССР, является организующим началом шпионажа и диверсии», и предписывалось прекратить продление видов на жительство гражданам Германии, Польши, Японии и ряда других стран, в том числе и Маньчжоу-го и Китая. В этот период часто происходили советско-японские вооруженные конфликты. Советский Союз боялся, что желтолицые (китайцы, корейцы и японцы) стали японским шпионам, и решил депортать китайцев из Дальневосточного региона. В конце 1937-начале 1938 г. органы НКВД провели несколько массовых операции, в ходе которых были арестованы, заключены в тюрьмы и лагеря, подвергнуты пыткам тысячи китайцев. В мае-июле 1938 г.

несколькими эшелонами не менее 11,2 тыс. китайцев были депортированы с Дальнего Востока, в том числе репатриированы в Синьцзян–7,9 тыс., вывезены в Казахстан–1,4 тыс., переселены в другие места внутри Дальневосточного края–1,9 тыс. человек6. 10 июня 1938 г. выпущен приказ переселения китайцев с Дальнего Востока в Синьцзян. В июне-июле со станции Эгершельд во Владивостоке пятью эшелонами было выселено 7130 китайцев и некоторое число русских членов их семей. Четырьмя эшелонами китайцев отправили через станцию Аягуз в Синьцзян. 50 лет после начала Второй мировой войны: численность китайцев в СССР, в том числе и на Дальнем Востоке, постоянно уменьшалась.

В годы Второй мировой войны и в послевоенный период, движение китайцев на советский Дальний Восток надолго прекратилось. После окончания войны, СССР брала под жесткий контроль миграционные процессы. Кроме того, в связи с утверждением плановой экономической системы, пространства для иностранного труда в Советском Союзе уже не было.

Советский Союз первым признал Китайскую Народную Республику.

Период 50-х гг. ХХ в. для советско-китайских отношений был дружеским и даже братским. Принявшее широкие масштабы сотрудничество китайцев и советских людей было бескорыстным. В 1956 г. Советский Союз направил большую группу крупных ученых в Китай, с помощью которых был разработан 12-летний план развития науки в КНР. Одновременно Советский Союз открыл дверь для китайских студентов и аспирантов.

Однако с точки зрения демографии, за 50 лет после начала Второй мировой войны миграционная активность китайцев в Советский Союз и на Дальневосточный регион была очень слабой. По данным Всесоюзной переписи                                                              Залесская О.В. Прововое положение китайских мигрантов на Дальнем Востоке России.

1920-1930-е годыНовая и новейшая история, 2009.№3. С.218.

См.: Ларин А.Г. Китайские мигранты в России. История и современность. М., 2009. С.138.

Дацышен В.Г. Китайцы в Сибири в XVII-XX вв. : проблемы миграции и адапдации.

Красноярск2008. С.241.

населения в послевоенные годы численность китайцев в Российской Федерации постоянно уменьшалась. В 1959 г. –19 тыс. человек, 1970 г. –8 тыс.

человек, 1979 г. –5, 7 тыс. человек, 1989 г. –5, 2 тыс. человек. Это могло произойти по следующим причинам.

Во-первых, Советско-китайский раскол. “Русский с китайцем братья навек” – слова из песни “Москва-Пекин” широко популярны в 50 г. прошлого века. Однако через несколько лет братские отношения между нашими партиями, между нашими странами испортились. С тех пор антикитайская пропаганда становилась в советской прессе все более массированной и резкой.

“Желтая опасность”снова появилась в Советском Союзе, особенно на Дальневосточном регионе. В 1969 г. произошел вооруженный кровавый приграничный конфликт. Вплоть до норманизации советско-китайских отношений, взаимная изоляция в основном сохранилась между народами, между предприятиями, между правительственными учреждениями двух стран. По данным переписи 1979 г., в Советском Дальнем Востоке проживало 1742 китайца. По данным переписи 1989 г., на Дальнем Востоке насчитавалось 1574 китайца, в том числе почти 50% китайских мигрантов проживалось в приграничном с Китаем Хабаровском крае.

Во-вторых, советское руководство с подозрительностью относилось к Китаю и Китайцам. В 1954 г. Китай посетила Советская партийно-правительственная делегация во главе с 1-м секретарем ЦК КПСС Н.С. Хрущевым.

Хрущев предложил руководителям КНР направить 1 млн китайских рабочих в Сибирь, главным образом на лесоразработки. Китайские рабочие начали прибывать, но затем план их использования был свернут. Одна из причин в том, что советское руководство испугалось, что в случае реализации такого плана китайцы смогут оккупировать Сибирь без войны.

Подводя итоги. Китайская миграция на Дальний Восток России в советский период была намного меньше, чем во время Российской империи, но китайцы занимали важное место в истории миграции Дальнего Востока России.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ РОССИЕЙ

И ВЬЕТНАМОМ В СФЕРЕ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ:

СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ТЕНДЕНЦИИ

Во Владивостоке с 2 по 9 сентября 2012 года прошла двадцать четвёртая ежегодная встреча лидеров экономик АТЭС. Саммит проходил на Русском острове, как было решено в 2007 году. Это первый саммит АТЭС, который проходил в России.

Азиатско-тихоокеанский форум экономического сотрудничества (АPEC, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) – международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время объединяет экономики 21 страны самого разного уровня развития (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (специальный административный район КНР), Канада, Китайская народная республика (КНР), Индонезия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Чили, Филиппины, Южная Корея, Япония). АТЭС – крупнейшее экономическое объединение (форум), на которое приходится свыше 57% мирового ВВП и 48% объёма мировой торговли.

Повестки программы мероприятий Форума АТЭС и Делового саммита предложены Россией, которая в 2012 г. председательствовала в АТЭС. Россия сохранила преемственность приоритетов Форумов, что нашло отражение в круге тем, выносимых на обсуждение. Так, если на предыдущих Форумах обсуждались упрощение торговых процедур (Токио, 2010) и сближение правил и норм рыночного регулирования (Гонолулу, 2011) в рамках региональной экономической интеграции, то в 2012 г. во Владивостоке в развитие этих тем по предложению России обсуждались долгосрочные горизонты региональной и глобальной интеграции, устойчивый рост и новые вызовы либерализации торговли и инвестиций, вопросы взаимодействия в рамках региональной интеграции и ВТО, вопросы следующего поколения либерализации торговли и инвестиций, снятие барьеров для торговли и инвестиций для малых и средних предприятий (МСП), формирование надежных транспортно-логистических цепочек.

На открытии экономического форума в приморской столице выступил Президент Российской Федерации В.В. Путин, который, в частности, отметил «Наше единое экономическое пространство освобождено от внутренних таможенных и прочих формальностей. Конечно, в этой связи открывает бизнесу Тихоокеанского региона прямой путь не только в экономике наших стран, но инфраструктурно, в транспортном смысле и обеспечат наиболее оптимальные пути взаимодействия с Евросоюзом» [2].

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) сейчас является самым динамично развивающимся регионом и играет все более важную роль в мировой политике и экономике. Все заметнее выражаются тенденция к интеграции и активизация экономического сотрудничества между государствами – членами АТЭС. Это приносит большую политическую и экономическую выгоду, а также укрепляет безопасность как каждого из этих государств, так и всего региона.

Социалистическая Республика Вьетнам и Российская Федерация являются стратегическими партнерами и поддерживает многосторонние отношения. Более полувека со дня установления дипломатических отношений традиционно дружественные связи между нашими странами испытали проверку временем. Стабильность, надежность и преемственность являются тем устойчивым фундаментом, который обеспечит успешное развитие двусторонних отношений двух крупных тихоокеанских стран и в будущем.

Одним из важных направлений международного сотрудничества между нашими государствами является сотрудничество в сфере миграции населения и, прежде всего, в области международной трудовой миграции. Как известно, без знания прошлого очень сложно говорить о настоящем и будущем. Поэтому необходимо отметить, что еще в Советские годы Вьетнам являлся крупным поставщиком иностранной рабочей силы на предприятия и организации нашей страны. Большое количество вьетнамских рабочих трудились в текстильной, легкой и других отраслях промышленного производства в различных регионах СССР. Существовал объективный фактор необходимости использования иностранной рабочей силы, связанный с нехваткой трудовых ресурсов в ряде регионов. Однако политика привлечения иностранной рабочей силы носила не только экономический характер, но и учитывала политическую направленность, обусловленную стремлением вовлечь страны социалистического лагеря в сферу своего влияния через укрепление экономической интеграции.

Подписание в Москве в 1981 г. Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Социалистической Республики Вьетнам «О направлении и приеме вьетнамских граждан на профессиональное обучение и работу на предприятия и в организации СССР» означало новый качественный этап привлечения иностранной рабочей силы в СССР. Вьетнамские трудовые мигранты не были связаны с осуществлением определенного проекта, как это практиковалось в отношении иностранных работников из других государств, а заключали контракты на 4–6 лет на работу на определенном предприятии. Все отношения между вьетнамскими работниками и предприятиями, куда они направлялись, были определены межправительственным соглашением. Численность вьетнамцев, работавших в СССР, в разные годы составляла 100–120 тыс. человек. На каждом предприятии активно работали руководители и воспитатели вьетнамских трудовых коллективов. Совместно директорами предприятий и Минтрудом СССР общее руководство вьетнамскими трудовыми коллективами и координацию их деятельности осуществлял Отдел труда Посольства СВР в СССР.

После распада СССР одним из первых соглашений Российской Федерации в сфере международной трудовой миграции было подписание в 1992 г.

двустороннего Межправительственного соглашения с Социалистической Республикой Вьетнам «О принципах направления и приема вьетнамских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях Российской Федерации» [6].

В этом соглашении Правительство Российской Федерации выразило согласие на прием, а Правительство Социалистической Республики Вьетнам – на направление вьетнамских граждан для работы на предприятиях, в объединениях и организациях Российской Федерации.

Прием вьетнамских граждан для работы на предприятиях России осуществлялся в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком привлечения иностранной рабочей силы на основе контрактов (хозяйственных договоров), заключаемых между принимающими предприятиями Российской Федерации и направляющими предприятиями, объединениями, организациями и органами по труду провинций и городов Социалистической Республики Вьетнам.

Численность, профессионально-квалификационный состав вьетнамских граждан и сроки их пребывания в Российской Федерации регулировались контрактами (хозяйственными договорами) предприятий России с организациями СРВ. При этом срок пребывания в Российской Федерации вьетнамских граждан составлял не более трех лет.

Что касается условий труда и быта, режима работы, рабочего времени и времени отдыха, оплаты и охраны труда, социального страхования, порядка разрешения трудовых споров и других вопросов, связанных с работой вьетнамских граждан на предприятиях России, то они определялись в контрактах (хозяйственных договорах) в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных межправительственным соглашением. Направление на работу вьетнамских граждан на предприятия России производится группами, из состава которых организациями СРВ назначались руководители вьетнамских коллективов на каждом предприятие России.

На работу на предприятия России принимались вьетнамские граждане в возрасте от 18 до 40 лет, а специалисты – не свыше 50 лет, имеющие необходимую профессиональную подготовку и состояние здоровья. Порядок и принципы отбора вьетнамских специалистов и рабочих должны были быть определены в контрактах (хозяйственных договорах). Медицинское освидетельствование вьетнамских граждан перед их отъездом из СРВ осуществлялось вьетнамскими врачами на основе согласованных между органами здравоохранения России и СРВ стандартов медицинского обследования. Каждый вьетнамский гражданин по прибытии в Россию должен был иметь соответствующую медицинскую справку о состоянии здоровья.

Расходы по проезду вьетнамских граждан при направлении из СРВ в Российскую Федерацию от аэропорта или морского порта СРВ до первого аэропорта или морского порта Российской Федерации и при возвращении по окончании срока контракта из Российской Федерации в СРВ до первого аэропорта или морского порта СРВ, а также по территории Российской Федерации, включая обеспечение питанием в пути, принимают на себя предприятия России. Расходы по проезду вьетнамских граждан по территории СРВ принимают на себя организации СРВ.

Порядок расчетов между предприятием России и организацией СРВ за использование вьетнамской рабочей силы определялся в каждом конкретном случае при заключении контракта. В контракте оговаривалось, что часть ежемесячной заработной платы, выплачиваемая каждому вьетнамскому гражданину в рублях для удовлетворения личных потребностей в период пребывания в Российской Федерации, не может быть ниже установленного в законодательном порядке размера минимальной заработной платы, получаемой гражданами Российской Федерации.

Остальная часть заработной платы вьетнамских граждан выплачивалась предприятием России организации СРВ в свободно конвертируемой валюте или компенсировалась эквивалентными поставками российских товаров, сырья, материалов, либо предоставлением услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и СРВ. Налогообложение трудовых доходов вьетнамских граждан за время работы в Российской Федерации осуществлялось в размерах и порядке, установленных российским законодательством.



Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 84 |
 


Похожие материалы:

«Международная конференция высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполнения Международного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015 Душанбе, “Ирфон“ 2010 ББК 28.082+67.91+67.99 (2 Tадис) 5+65.9(2) 45 Международная конференция высокого уровня М-34 по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполненияМеждународного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи, Министра иностранных дел Республики Таджикистан Душанбе: “Ирфон”, ...»

«ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ Вестник студенческого научно-творческого общества КСЭИ: материалы XVI межвузовской студенческой конференции 22 апреля 2013 г. В Ы П У С К В О С Е М ЬД Е С Я Т ПЕРВЫЙ Краснодар, 2013 1 Редакционная коллегия: О.Т. Паламарчук, доктор филологических наук, кандидат исторических наук (ответственный редактор) А.В. Жинкин, кандидат исторических наук (научный редактор) Х.Ш. Хуако, кандидат экономических наук Л.А. Прохоров, доктор юридических наук Н.И. Щербакова, кандидат ...»

«январь 2008 г. Данная публикация была разработана в контексте МПРРХВ. Содержание не обязательно отражает взгляды или политику отдельных организаций-участниц МПРРХВ. Межорганизационная программа по рациональному регулированию химических веществ (МПРРХВ) была создана в 1995 г. по рекомендации Конференции ОНН по окружающей среде и развитию 1992 г. в целях укрепления сотрудничества и координации на международном уровне в области химической безопасности. Организациями-участницами являются: ФАО, МОТ, ...»

«Материалы международной научно-практической Интернет-конференции СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СВЕТЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 марта 2014 г. Краснодар, 2014 1 ББК 36:30.16 УДК 664:663.1 Редакционная коллегия: Проректор по научной и инновационной деятельности КубГТУ, д.т.н., проф. Калманович С.А. (председатель) Директор института пищевой и перерабатывающей промышленности КубГТУ, д.т.н, проф. Шаззо А.Ю. (зам. председателя); д.т.н, ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»