БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 84 |

«М57 МИГРАЦИОННЫЕ МОСТЫ В ЕВРАЗИИ: Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практической кон- ференции Регулируемая миграция – реальный путь сотрудничества ...»

-- [ Страница 18 ] --

таджикские трудовые мигранты будут получать миграционные карты прямо в душанбинском аэропорту перед вылетом, а не в аэропорту прибытия как сейчас. При регистрации в душанбинском аэропорту данные пассажира будут автоматически отправляться в Российскую Федерацию, откуда будет поступать ответ, может ли этот человек попасть Россию, если ли у него разрешение на въезд или нет. Граждане РТ, не нарушавшие миграционное законодательство РФ, будут уже в Душанбе получать заполненную миграционную карту, на которой в аэропорту прибытия пограничные службы должны будут лишь поставить печать. Те же, кто ранее нарушил законодательство, уже в душанбинском аэропорту будут знать, что въезд в Россию для них закрыт. Это будет первая подобная система на пространстве СНГ и технологический прорыв в обеспечении прав наших граждан. Таджикские власти и её представители на местах стараются оперативно решать проблемы своих соотечественников.

В настоящее время взаимодействие между миграционными службами Таджикистана и России в решении миграционных проблем находится на достаточно высоком уровне. Об этом 21 октября прошлого года заявил директор Федеральной миграционной службы России К. Ромодановский, участвовавший в работе 10-го заседания Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ, которое состоялось в Душанбе21. К. Ромодановский и глава Миграционной службы Таджикистана С. Девонаев подписали Меморандум о сотрудничестве между Таджикистаном и Россией в сфере миграции. Как отметил глава ФМС России: «Нет ни одного вопроса, который бы мы не могли обсудить и решить с Сафиало Девонаевым, и данный меморандум рассчитан на перспективу и во благо наших народов».

Трудовые мигранты попросили депутатов парламента Таджикистана оказать содействие в снижении стоимости авиабилетов по маршруту Душанбе-Санкт-Петербург-Душанбе. В ходе пребывания в Санкт-Петербурге депутат от Компартии Таджикистана И. Талбаков встретился с лидером коммунистов Санкт-Петербурга С. Соколом и попросил его оказать содействие в решении проблем таджикских трудовых мигрантов. В настоящее время рассматривается возможность обучения граждан РТ востребованным профессиям на базе некоторых профессионально-технических училищ города. Заместитель начальника управлении ФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Д. Никифоров выразил удовлетворение по поводу трудовой деятельности таджикских мигрантов в г.Санкт-Петербурге и подчеркнул, что двустороннее сотрудничество между странами в сфере трудовой миграции является важным шагом в сфере урегулирования миграционной политики двух народов.

Общероссийское движение «Таджикские трудовые мигранты» также помогает таджикским мигрантам, работающим в России. Его руководитель К. Шарипов намерен создать партию трудовых мигрантов и вернуть на родину квалифицированных специалистов и граждан, имеющих высшее образование. По его словам, «мигрант существует в хаосе. Он как был бесправным                                                              www.news.tj Новости Таджикистана рабом, так им и остаётся. Ни обязательств по заключению трудового договора, ни социального пакета, ни стажа работы в миграции, ни гарантий безопасности труда у него как не было, так и нет. В мирное время родители теряют своих детей, а дети – родителей». Так, в 2011 г. 81622 граждан Таджикистана погибли за рубежом, в их числе – 51 женщина. От общего числа поступивших тел: 91 был убит, а остальные скончались по естественным причинам (несчастные случаи, болезни). Расследование каждого факта убийства граждан Таджикистана за рубежом находится на контроле МВД республики. Все эти трагические случаи – следствие того, что, к сожалению, мигранты обычно не имеют контрактов или приглашений правительства, а принимают индивидуальные решения о приезде в частном порядке и зачастую работают на территории РФ нелегально.

В заключение необходимо отметить, что улучшив условий жизни и работы таджикских трудовых мигрантов на своей территории, Россия как крупный инвестор и стратегический партнер могла бы способствовать созданию дополнительных рабочих мест в Таджикистане, чтобы в перспективе уменьшить оттуда поток трудовых мигрантов.

1. Статистический ежегодник Республики Таджикистан 2011. – Душанбе:

Госкомстат РТ, 2011.

2. Олимова С., Боск И. Трудовая миграция из Таджикистана. – Душанбе, 2005.

3. Материалы опроса мигрантов. Март, 2011 г. Душанбе, Центр «Шарк», 2011 – На правах рукописи 4. Новости Таджикистана www.news.tj

МИГРАЦИОННЫЙ АСПЕКТ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КЫРГЫЗСТАНА

На постсоветском пространстве Кыргызстан занимает особое положение, связанное с уникальным географическим положением в регионе и своеобразным общественно-политическим развитием государства. Динамические политические процессы, наблюдаемые в последние годы, привели к существенным изменениям в обществе и, в целом, республика переживает драматический период своего развития.

                                                             www.tajmigrant.com Общественная организация «Таджикские трудовые мигранты»

Обретение независимости Кыргызстаном было, по сути, реакцией на разрушительные процессы на постсоветском пространстве, которые стартовали с Беловежского Соглашения в 1991 г. Однако, постсоветский период развития страны неуклонно сопровождался социально-экономическим кризисом;

Кыргызстану, по-видимому, так и не суждено выйти на траекторию устойчивого экономического роста и окончательно преодолеть социально-экономический кризис.

При анализе общих итогов экономического развития Кыргызстана нужно отметить неустойчивость и непоследовательность осуществленных социально-экономических реформ. Эту специфику объективно отмечают многие исследователи. Масштабные преобразования не решали важных экономических проблем: сохранялись высокий уровень бедности и безработицы, высокая доля теневой экономики. Низкая конкурентоспособность промышленности затрудняла ее реструктуризацию, диверсификацию производства и экспорта, обновление технологий и практически сводила на нет все преимущества от членства в ВТО [1].

В настоящее время в Кыргызстане среди угроз социально-экономического характера первостепенное значение имеет бедность значительной части населения, которая усугубляется в условиях периодических общественно-политических потрясений в стране. Ниже национальной (официально установленной) черты бедности проживает около 40% всего населения страны. Именно такова оценка масштабов бедности в Кыргызстане в последние годы. Если бы порог бедности определялся более строго, с учетом быстрого роста цен в республике в 2010-2011 гг., доля населения, находящегося около черты бедности, была бы еще выше. Трудно поддается объяснению то, что в стране, обладающей значительными природными ресурсами, с высокообразованным населением и большим производственным, аграрным и туристско-рекреационным потенциалом, бедность населения на протяжении ряда лет продолжает оставаться массовым явлением. В условиях бедности критическими становятся такие события, как ухудшение питания населения вплоть до недоедания, ослабление здоровья, снижение рождаемости, рост заболеваемости. Это одна из главных угроз стабильного общественного развития. Причем занятость не спасает от бедности. В Кыргызстане более 50% занятого населения живут за чертой бедности.

Одновременно наблюдается увеличение имущественной дифференциации населения Кыргызстана. Важный показатель социальной сферы – коэффициент фондов (разрыв в денежных доходах 10% населения с самыми высокими и 10% населения с самыми низкими доходами) в последние годы растет, что усиливает социальную напряженность в стране и создает предпосылки для антагонизма между социальными группами. Неудивительно, что социальная турбулентность населения усиливается, причем в Кыргызстане процент разрушительности протестных установок и настроения населения, весьма высок. Очевидно то, что предпосылки срыва в социальную турбулентность главным образом связаны с бедностью основного населения.

Общественно-экономическую ситуацию в Кыргызстане уместно рассматривать в контексте общеэкономической ситуации на постсоветском пространстве. Так, если в момент распада СССР все республики имели примерно одинаковые стартовые условия, то в настоящее время на постсоветском пространстве, появились две группы государств: страны, в которых наблюдается относительное улучшение экономической ситуации (Россия, Казахстан);

и страны, в которых не заметны экономические успехи долгосрочного характера (Кыргызстан, Таджикистан, Молдавия, Армения и другие). На постсоветском пространстве сформировались такие социально-экономические реалии, что стихийным образом стал проявляться пресловутый эффект «невидимой ноги».

Существует образный термин: эффект «невидимой ноги», который заключается в том, что при возможности свободного перемещения люди «голосуют ногами», устремляясь в те регионы, где доходы более благоприятны для жизни.

Масштабы эмиграции населения и трудовой миграции населения, которые возникли в период суверенизации постсоветских республик, огромны. Эти миграционные движения, в основном, направлены в сторону Российской Федерации. В настоящее время сотни тысяч граждан Таджикистана, Узбекистана, Молдавии, Кыргызстана и других постсоветских государств трудятся на территории России и их денежные переводы являются, по сути, главным источником выживания населения страны-поставщика дешевой рабочей силы.

Таким образом, существенным последствием бедности населения Кыргызстана выступает усиление миграционных процессов в постсоветский период. Можно выделить внешнюю и внутреннюю миграцию населения Кыргызстана. Если на начальных этапах в структуре внешней миграции в основном возобладала массовая эмиграция образованного квалифицированного населения республики, то в последующем стала возобладать временная трудовая миграция населения.

В настоящее время особую роль в обеспечении экономической безопасности Кыргызстана играют трудовые мигранты. По разным оценкам, только на территорию России из Кыргызстана выехали на заработки от 300 тыс. до 700 тыс. человек. А денежные переводы исчисляются по разным данным от 900 миллионов до 1,9 миллиардов долларов США в год [2]. Если вспомнить величину ВВП Кыргызстана (в пределах 4,5-4,8 млрд. долларов США по оценке ЕБРР), то очевидным станет вывод о том, что за счет кого и чего обеспечивается внутренняя экономическая жизнь в республике. Необходимо признать, что де-факто народная интеграция между Кыргызстаном и Россией давно уже состоялась. Осталось, по сути, де-юре оформить особые интеграционные отношения этих стран.

Именно эти денежные переводы трудовых мигрантов из-за границы, думается, достаточно удачно маскируют эрозию системы социальной защиты населения в регионах и способствуют экономическому выживанию основного населения. Однако, есть и обратная сторона масштабной трудовой миграции, связанная с возможными негативными демографическими последствиями для Кыргызстана. Дело в том, что массовая миграция трудоспособного населения Кыргызстана уже приводит к обезлюживанию многих регионов республики, существенно ослабляет демографический потенциал Кыргызстана и деформирует процесс рационального расселения населения по регионам. К тому же преобладание в миграционных процессах лиц трудоспособного возраста в известной мере сокращает количество трудоспособного населения и окажет влияние на сокращение его доли в будущем.

В целом, необходимо отметить, что ныне очень трудно точно прогнозировать каким масштабным социально-экономическим, геополитическим, демографическим и культурно-нравственным последствиям приведет наблюдаемые миграционные процессы на постсоветском пространстве. Миграционные движения осуществляются, в основном, стихийно. Однако, достаточно очевидным выглядит вывод о том, что реальная эффективная интеграция между постсоветскими странами на постсоветском пространстве способна нивелировать практически все негативные последствия наблюдаемых миграционных процессов. Нужно помнить то, что все постсоветские государства в отдельности слабы и уязвимы.

Внутренняя миграция в Кыргызстане в основном определяется поселенческим неравенством доходов;

уровень доходов горожан выше, чем уровень доходов сельчан. Неравномерный уровень социально-экономического развития регионов обусловливает неодинаковую привлекательность регионов для внутренних мигрантов. Поэтому внутренняя межобластная миграция идет из аграрных областей в более развитые регионы – г. Бишкек и Чуйскую область, а также г. Ош, который является второй южной столицей республики.

Около 66 % населения республики являются жителями сельских поселений.

Рост бедности в стране ведет к созданию социально-деструктивных процессов, которые способны развиваться до масштабов, угрожающих устойчивому развитию общества. Бедность населения продолжает оставаться массовым явлением в сельских местностях, что в значительной степени предопределяет развитие теневой экономики, связанной с нерациональным использованием местным населением природных ресурсов и условий. Бедность, кроме прочего, повсеместно провоцирует экологическое неблагополучие, которое угрожает устойчивому развитию Кыргызстана.

Стихийная внутренняя миграция обусловлена экономическими причинами и незанятостью населения, хотя на неё заметно повлияла и дифференциация природно-климатических условий: долинные районы Кыргызстана по природно-климатическим условиям более привлекательны для жизни, чем высокогорные регионы. Внутренняя миграция населения направлена из сел в большие города страны (Бишкек, Ош, Джалал-Абад);

если такая миграция на периферии уменьшает антропогенную нагрузку на природные ресурсы и условия, то в городах усугубляет социально-экологическую напряженность, так как именно в городах страны находятся наиболее интенсивные источники загрязнений окружающей природной среды.

Одновременно внутренняя миграция способствует люмпенизации городского населения, приводит к увеличению нагрузки на социально-производственную инфраструктуру, изначально не рассчитанную на интеграцию массового притока мигрантов из села, а также порождает захват земель и самозастройку на незаконных участках [3]. «Новые» пригородные районы перенаселенных городов страны возникают стихийно, без учета экологических, санитарных и иных нормативов. За последние двадцать лет население Бишкека увеличилась на 45-60%, а население г. Ош – на 25-40%. Неудивительно, что Бишкек, Ош, Джалал-Абад – это «колыбельные» города киргизских «цветных революций» 2005 и 2010 гг.

Предсказуемо то, что миграционные процессы в Кыргызстане во многом будут зависеть от общественно-политической ситуации в стране и сами будут также существенным образом оказывать влияние на социально-экономическую ситуацию. Потому что «революции» в стране обеспечивают только смену власти;

реальных дел по улучшению жизни населения пока сделано недостаточно на фоне постоянных «разборок» между различными политическими силами и бизнес-группировками за выгодные условия хозяйствования. Ухудшение инвестиционного климата в Кыргызстане вследствие социальных (коррупция), экономических (бедность населения) и политических (политический авантюризм) усугубляет и без того сложное положение страны. Основное население «занято» банальным выживанием.

Наконец, конечно, мы далеки от абсолютизации известного тезиса «всё действительное – разумно», однако, если реально существует тяга народов и стран друг к другу, стихийно и масштабно идут процессы «народной интеграции» на постсоветском пространстве, то очень трудно утверждать, что все это случайно и они, мигрирующие люди, в массовом хаотичном заблуждении… Пора ясно осознать то, что реально существует тяга народов постсоветских стран к сотрудничеству и интеграции на постсоветском пространстве, и эту тягу нужно полнее реализовать на деле. Время для полнокровной и действенной интеграции в пределах территории бывшего Союза может уйти безвозвратно.

1. Соколов В., Сарыгулов А. Современная Киргизия: многовекторность или безвекторность развития? // Вопросы экономики. – 2010. – №2. – С. 139-149.

2. Алимова Г.Б., Турдиев Т.И. Еще раз об актуальности экономической интеграции на постсоветском пространстве // Наука и практика: российские и региональные тенденции развития: Материалы IX Всероссийской научно-практической конференции, 15-17 мая 2009 г. – Сочи, 2009. – С. 84-87.

3. Эргешбаев У.Ж. Миграционные процессы в Кыргызстане и их социально-экономические последствия. – Ош, 2009. – 247 с.

CREEPING MIGRATION ALONG THE KYRGYZ-TAJIK BORDER:

A TALE FROM TWO VILLAGES



Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 84 |
 


Похожие материалы:

«Международная конференция высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполнения Международного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015 Душанбе, “Ирфон“ 2010 ББК 28.082+67.91+67.99 (2 Tадис) 5+65.9(2) 45 Международная конференция высокого уровня М-34 по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполненияМеждународного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи, Министра иностранных дел Республики Таджикистан Душанбе: “Ирфон”, ...»

«ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ Вестник студенческого научно-творческого общества КСЭИ: материалы XVI межвузовской студенческой конференции 22 апреля 2013 г. В Ы П У С К В О С Е М ЬД Е С Я Т ПЕРВЫЙ Краснодар, 2013 1 Редакционная коллегия: О.Т. Паламарчук, доктор филологических наук, кандидат исторических наук (ответственный редактор) А.В. Жинкин, кандидат исторических наук (научный редактор) Х.Ш. Хуако, кандидат экономических наук Л.А. Прохоров, доктор юридических наук Н.И. Щербакова, кандидат ...»

«январь 2008 г. Данная публикация была разработана в контексте МПРРХВ. Содержание не обязательно отражает взгляды или политику отдельных организаций-участниц МПРРХВ. Межорганизационная программа по рациональному регулированию химических веществ (МПРРХВ) была создана в 1995 г. по рекомендации Конференции ОНН по окружающей среде и развитию 1992 г. в целях укрепления сотрудничества и координации на международном уровне в области химической безопасности. Организациями-участницами являются: ФАО, МОТ, ...»

«Материалы международной научно-практической Интернет-конференции СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СВЕТЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 марта 2014 г. Краснодар, 2014 1 ББК 36:30.16 УДК 664:663.1 Редакционная коллегия: Проректор по научной и инновационной деятельности КубГТУ, д.т.н., проф. Калманович С.А. (председатель) Директор института пищевой и перерабатывающей промышленности КубГТУ, д.т.н, проф. Шаззо А.Ю. (зам. председателя); д.т.н, ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»