БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 84 |

«М57 МИГРАЦИОННЫЕ МОСТЫ В ЕВРАЗИИ: Сборник докладов и материалов участников II международной научно-практической кон- ференции Регулируемая миграция – реальный путь сотрудничества ...»

-- [ Страница 10 ] --

Власть начинает понимать, что анклавное расселение оралманов может привести к серьезным социальным проблемам, что ситуация все больше уходит из-под контроля. На официальном уровне было признано, что «в местах компактного проживания переселенцев возникает субкультура, что несет с собой неприятие местных казахов» (1). «Правительству необходимо внести изменения в миграционное законодательство, – констатировал президент РК. – Важно внедрить стимулы оптимального расселения населения страны и кардинально разобраться с оралманами… Вопрос, который мы решали по программе «Нурлы Кош»: сконцентрировать их в одной точке и т.д., все это требует абсолютного пересмотра» (3).

Таким образом, были обозначены контуры новой политики по отношению к оралманам – рассредоточение их по территории Казахстана. По словам председателя Комитета миграционной политики МВД РК П. Нокина:

«рациональное расселение оралманов, пожалуй, самая важная задача» (4) При разработке новой линии власть, видимо, не учла социальных изменений, произошедших в среде оралманов, сделав ставку на устаревшие принципы управления миграционными процессами. Репатрианты, по-прежнему, воспринимаются как некая «послушная» масса, которую можно свободно перемещать по территории Казахстана в нужном направлении с целью создания региональных «этнодемографических оптимумов» (3) Осталось незамеченным, что оралманы быстро становятся серьезной самостоятельной силой, чьим основным социальным ресурсом является расселение по родовому принципу, анклавность. В перспективе этот ресурс будет реализовываться в первую очередь в городах. Под влиянием нарастающих претензий репатриантов на приоритетные социальные ниши ранее индифферентное отношение к ним городских жителей (в массе своей русскоязычных) может превратиться в открыто негативное. Надежды оралманов на поддержку со стороны государственных структур при освоении городского пространства вряд ли оправдаются, так как новая государственная миграционная политика по сути своей преследует противоположные цели. Как следствие, из основного союзника/партнера оралманов государство способно превратиться в их оппонента.

Итак, государственная иммиграционная политика испытывает проблемы. В апреле 2012 г. Комитет миграционной политики МВД РК заявил о том, что квота на миграцию оралманов приостановлена до особого распоряжения правительства (6). Сложно сказать, насколько эффективной будет разрабатываемая новая миграционная концепция. Сформировавшиеся анклавы в состоянии уже самостоятельно притягивать население, выстраивать собственную миграционную политику. Участие государства в судьбе репатриантов все больше будет принимать формальный характер.

Таким образом, оралманы оказывают все более заметное влияние на социальные, экономические, политические процессы в Казахстане. Государственные структуры пока, по всей видимости, не готовы признать этнических репатриантов самостоятельной социальной, политической силой, обладающей определенной спецификой, не присущей для «местных» казахов и, тем более, «нетитульного» населения. Лишь реальная оценка проблемы и принятие адекватных мер позволят стабилизировать выходящую из-под контроля власти ситуацию.

1. Матвеев А. Оралманы в зоне конфликта// Свобода слова. 2011. 9 июня 2. Хе А. «Крышу» заказывали?// Свобода слова. 2011. 6 октября 3. Руденко А. Оралманы и социальный вопрос// Свобода слова. 2012.

2 февраля 4. Леева Л. Посторонним въезд разрешен// Караван. 2012. 2 марта 5. Ашигалиев К. «Возвращение» откладывается// Свобода слова. 2012.

5 июля

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ И ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

В условиях глобализации создаются предпосылки, благоприятствующие развитию внешней трудовой миграции, которая все ярче выступает как фактор снижения уровня бедности в планетарном масштабе. Этому способствуют процессы региональной и глобальной экономической интеграции, которые создали адекватные механизмы для ускорения приемов межгосударственного движения рабочей силы.

Вопросам внешней трудовой миграции и денежных переводов трудовых мигрантов в Таджикистане в последнее время значительное внимание уделяется как академическими кругами, так и НПО, правительственными структурами, СМИ, зарубежными финансово-экономическими и исследовательскими институтами. Выпускаются книги, публикуются многочисленные статьи, проводятся конференции и семинары, в которых содержатся многочисленные предложения о повышении эффективности внешней трудовой миграции. Однако, несмотря на это, многие стороны внешней трудовой миграции остаются неосвещенными. Однако изменения последних 2-3 лет еще не стали предметом системного изучения ученых. Речь, прежде всего, идет о воздействии мирового финансового кризиса на численный состав трудовых мигрантов и на интенсивность их денежных переводов своим семьям.

Денежные переводы мигрантов в условиях Таджикистан играют заметную роль в формировании фонда жизненных средств населения, в достижении макроэкономической и финансовой стабильности в стране. Косвенно об этом можно судить по следующим данным: в 2007 г. средства полученные от своих граждан, работающих за границей в Кыргызстане составили по отношению к ВВП -31,4%, в Таджикистане -49,3%, в Молдовев Грузии – 20,0%, в Армении -18,5%, в Узбекистане- 17,0%, в Азербайджане -9%, в Украине-8,0%, в Казахстане -6,5%, в Туркменистане- 34,0%.

Из этих данных видно, что уровень денежных переводов трудовых мигрантов в Таджикистане по отношению к ВВП опережает соответствующие уровни всех вышеназванных стран. Кроме того, надо иметь ввиду, что вышеприведенные данные включают в себя лишь один канал перевода доходов трудовых мигрантов, т.е. денежные переводы через банковские учреждения. К тому же самым успешным по денежным переводам для Таджикистана был не 2007, а 2008 год. Если включить в расчеты все каналы поступления в страну мигрантских денег, то общие их объемы могут достигнуть больше сорока % от годового объема ВВП.

Вместе с тем, мигранты убеждены и в других положительных результатах миграции, которые выходят за пределы денежных доходов. Так, 9,3% респондентов разделяют взгляд о том, что они добились успеха в изучении нового языка и в совершенствовании трудовых навыков. Это в особенности, коснется тех, кто был занят на отделочных, столярных, камнетесных, сантехнических, монтажных, сварочных и других работах. Такой ответ касается, видимо, тех трудовых мигрантов, которые являются выходцами из далеких периферийных районов Таджикистана и до миграции свободно не могли общаться на русском языке. Знание русского языка для мигранта является одним из важнейших слагаемых успеха не только в Российской Федерации, но и на всем постсоветском пространстве. 5,7% респондентов видят в качестве одного из положительных моментов миграции то, что они стали чувствовать себя более свободно и в нахождении новой работы, и в открытии бизнеса. Это связано не только с повышением общей культуры человека, с расширением его кругозора, но и с повышением уровня социальной адаптации мигрантов.

Внешняя трудовая миграция наряду с положительными последствиями отличается и целым рядом отрицательных последствий, которые по своему характеру широко ранжируются. Они носят макроэкономический, микроэкономический, наноэкономический характер. Это только по экономике.

Весьма обширны социальные, психологические, морально-этические и другие отрицательные последствия. Так, в результате исследования выявлено, что начиная с марта численность мужского населения сельских районов Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстан резко снижается – до 80% мужчин уезжают на заработки. Это приводит к нехватке мужской и квалифицированной рабочей силы в сельской местности, в особенности в периоды интенсивных полевых работ. Женщины, в силу частых родов не владеют искусством получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур и высокой продуктивности домашнего скота. В то же время все растущее число мигрантов стало проявлять интерес к заброшенным российским деревням и к долгосрочной аренде плодородных пустующих земель. Такие тенденции чреваты необратимыми отрицательными последствиями для таджикского общества.

Массовая трудовая миграция оказывает отрицательное воздействие на воспитание детей в семьях. 21,6% респондентов сожалеют по поводу того, что оказались не в состоянии принимать участие в воспитании детей. Успеваемость детей также в мигрантских семьях ниже по сравнению с немигрантскими. Анализ показывает, что дети мигрантов отличаются низким уровнем посещаемости в школах, поскольку над ними нет жесткого отцовского контроля. Кроме того, дети в мигрантских семьях в большей степени ориентированы на трудовую миграцию, нежели на продолжение учебы. Такой ориентир снижает престиж учебы у молодого поколения, которые разделяют мнение о том, что для получения тех рабочих профессий, которые необходимы трудовым мигрантам, не требуются особые усилия по освоению программы средней школы. Таким образом положительные воздействие трудовой миграции выражается в увеличении численности квалифицированных рабочих, в особенности по строительным специальностям в результате чего новостройки отличаются колоритом и надёжностью конструкций.

С другой стороны отрицательные последствия ощущаются в период напряжённых полевых работ, когда в хозяйствах ощущается острая нехватка мужской рабочей силы и в вследствие урожайность сельскохозяйственных культур снижается и соответственно это приводить к росту цен в этой сфере.

Положительная сторона внешней трудовой миграция приводить к укреплению предпринимательского потенциала страны, а это в свою очередь необходимо для расширения бизнеса и в налаживании торговых и предпринимательских отношений с партнёрами из других стран.

Важным на наш взгляд представляется разработка мер по профессиональному обучению и повышению квалификации вернувшихся вследствие кризиса мигрантов. Для вернувшихся из трудовой миграции и желающим заниматься предпринимательством необходимо открыт и выдавать льготных кредитов. Такое положение дел был бы приемлемым для мигрантов проживающих в горных районах. Думается, что для расширения масштабов самозанятости вернувшихся трудовых мигрантов открытие кредитные линии по предоставлению микрокредитных займов является важным делом.

Думаю, что данные предложения могут быть использованы для совершенствования экономики и для прогноза социально-экономического развития.

Список использованной литературы и источников:

1. Захватов А. Сезонная трудовая миграция в Таджикистане: проблемы и пути их решения// Мухочир. – № 7, 2008.

3. Трудовая миграция: информационно-аналитическое обеспечение миграционных процессов в Республике Таджикистан/ Материалы круглого стола. 16-17 мая 2007 г. = Душанбе, 2007.

4 Умаров Х. Прожиточный минимум и реальный уровень потребления в Таджикистане. – Душанбе, 2008.

5. Таджикистан и страны СНГ: Статистический сборник. – Душанбе,2009.

ПОВЫШЕНИЕ ЗАНЯТНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ТАДЖИКИСТАНА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

КАК АЛЬТЕРНАТИВА ТРУДОВОЙ ЭМИГРАЦИИ

Изучения работ отечественных ученых, становится понятным, что возникшие проблемы рыночных реформ в Таджикистане в значительной мере объясняется отсутствием адекватной переходному периоду экономической теории. Афоризм Адама Смита о «невидимой руке» рынка был принят за руководство к действию. При этом было упущено условие необходимости построения рыночных институтов, смысл существования которых сводится, по определению к правилам и формам организации взаимоотношений между людьми в обществе. В результате нерешенность многих социально- экономических проблем становятся причиной снижения эффективности производства и вследствие роста миграции населения. Одной из причин является игнорирование использования рациональных методов и средств наиболее полного и эффективного использования средств и предметов труда в сочетании с рабочей силой.

Следовательно, структурная перестройка экономики является одним из главных проблем развития таджикской модели рыночной экономики. Её решение требует разработки общей схемы по специализации, концентрации и территориального размещения отраслей экономики.

На основе такой схемы можно определять перспектив создания новых рабочих мест и тем самим регулировать занятность населения не только по отраслям и регионам, но и установить параметры перемещения рабочей силы.

Решения этой задачи должно основываться на тщательном изучении отраслевых и региональных особенностей, объективных предпосылок и факторов, влияющих на развития конкретного сектора национальной экономики республики.

Аграрный сектор экономики Таджикистана и перспектив будет выступать основной сферой приложения труда. Наряду с формированием многоукладной экономики, важным направлением для привлечения рабочей силы должен выступать осуществления мер повышения эффективности используемых земельных угодий.

В результате аграрной реформы в республике определилось организационно-производственной формы хозяйствования – дехканские (фермерские) хозяйства. Предоставленная самостоятельность в выборе направления хозяйствования постепенно стало обеспечивать трудовую активность и стремления к рациональному использованию конкретных условий производства.

При этом стали выявляться и недостатки в их деятельности, связанные с использованием имеющих экономических ресурсов и прежде всего трудовых ресурсов. Односторонний подход к распределению земельных и имущественных долей, привело к игнорированию прав членов реформируемых сельскохозяйственных предприятий, т.е. отчуждения их от земли. Кроме того, многие дехканские (фермерские) характеризируются неправильным комплектованием землей, сельскохозяйственной техникой что, в конечном счете приводит к снижению производительности труда.

Сравнение показателя эффективность использования земельные угодий по сравнению с другими странами показывает, что производство продукции с 1 гектар на 100 человек в 7-12 разы отстают от уровня достигнутых в этих странах. Нельзя исключать, что зависимость аграрного сектора от импорта материально-технических ресурсов при постоянном повышении цен, а также ухудшения финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей отрицательно влияют на эффективность использования земельных угодий. Но необходимость увеличения производства сельскохозяйственной продукции, кроме того требует решения вопросов сохранения и увеличения площадей, используемых на нужды сельского хозяйстве. Она должна идти на основе преобразования низко продуктивных и экстенсивных земельных угодий в высокопродуктивные и интенсивные, рост коэффициента использования земли при сохранении и повышение эффективности производства. Большой экономический эффект для национальной экономики можно получить путём пересмотра системы землеустройства в сочетании с разработкой научно обоснованных дифференцированных систем в земледелии, с учетом прогноза на перспективу, разработанных в соответствии с принятыми организационными формами сельскохозяйственного производства. (дехканские фермерские хозяйства) В последние годы среди исследователей экономики дехканских (фермерских) хозяйств остаются спорным оптимальность их размеров. Нельзя считать, что необходимо установить размеры хозяйств. Однако необходимость повышения уровня механизации сельскохозяйственных работ и использования научных достижений требует регулирования размеров хозяйств.

В настоящее время различия между их размерами углубляются. В одинаковых или сходных условиях создается большое число небольших по размеру хозяйств (с 0,5 до 1 гектар земель). Этот факт не основывается на объективных единых для страны принципах и критериях. На наш взгляд можно предполагать, что до тех пор, пока не будут обоснованы более рациональных размеры, процесс реорганизации сельскохозяйственных кооперативов являющихся наиболее крупным производством будет продолжаться.

Однако этот процесс необходимо регулировать целенаправленно и обоснованно, стремясь уменьшить частые их реорганизации и внести стабильность в применения структуры посевных площадей и внедрения севооборотов. Без этого не могут эффективно проявляться и другие элементы организации производства и труда.

Основными направлениями дальнейшего совершенствования организации производства в аграрном секторе является, приведение организационных форм и структур требованиям рыночной экономики создавая этим благоприятные условия для их ускоренного развития. Размеры дехканских (фермерских) хозяйств должны соответствовать не только достигнутому уровню, но и учитывать перспективное развитие в Таджикистане проводится работы по совершенствовано размещения садоводство, виноградарства, картофелеводства, зернового производство и ряд других отраслей.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 84 |
 


Похожие материалы:

«Международная конференция высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполнения Международного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015 Душанбе, “Ирфон“ 2010 ББК 28.082+67.91+67.99 (2 Tадис) 5+65.9(2) 45 Международная конференция высокого уровня М-34 по среднесрочному всеобъемлющему обзору хода выполненияМеждународного десятилетия действий Вода для жизни, 2005-2015. Под общей редакцией Хамрохона Зарифи, Министра иностранных дел Республики Таджикистан Душанбе: “Ирфон”, ...»

«ТВОРЧЕСТВО МОЛОДЫХ Вестник студенческого научно-творческого общества КСЭИ: материалы XVI межвузовской студенческой конференции 22 апреля 2013 г. В Ы П У С К В О С Е М ЬД Е С Я Т ПЕРВЫЙ Краснодар, 2013 1 Редакционная коллегия: О.Т. Паламарчук, доктор филологических наук, кандидат исторических наук (ответственный редактор) А.В. Жинкин, кандидат исторических наук (научный редактор) Х.Ш. Хуако, кандидат экономических наук Л.А. Прохоров, доктор юридических наук Н.И. Щербакова, кандидат ...»

«январь 2008 г. Данная публикация была разработана в контексте МПРРХВ. Содержание не обязательно отражает взгляды или политику отдельных организаций-участниц МПРРХВ. Межорганизационная программа по рациональному регулированию химических веществ (МПРРХВ) была создана в 1995 г. по рекомендации Конференции ОНН по окружающей среде и развитию 1992 г. в целях укрепления сотрудничества и координации на международном уровне в области химической безопасности. Организациями-участницами являются: ФАО, МОТ, ...»

«Материалы международной научно-практической Интернет-конференции СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ В СВЕТЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 марта 2014 г. Краснодар, 2014 1 ББК 36:30.16 УДК 664:663.1 Редакционная коллегия: Проректор по научной и инновационной деятельности КубГТУ, д.т.н., проф. Калманович С.А. (председатель) Директор института пищевой и перерабатывающей промышленности КубГТУ, д.т.н, проф. Шаззо А.Ю. (зам. председателя); д.т.н, ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»