БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 13 |

«3 14 сентября 2009 года в Ярославле лерстайн, социолог, старший научный сотрудник фа- состоялась Международная конференция Совре- культета социологии Йельского университета. ...»

-- [ Страница 5 ] --

те, в Англии, а это капиталистическая, рыночная страна, идут процессы национализации, и это никого вообще не волнует. А как только мы начинаем говорить о выходе из кризисной ситуации через серию целевых мер по регулированию и оздоровлению экономики, у нас в стране начинается просто бешеный ор всех тех, кто считает, что спасти нашу страну может только либеральная экономика, работающая в режиме «гуляй-поле». Экономика, абсолютно свободная от всего, в том числе и от социальных обязательств.

Когда мы говорим о государстве, которое должно спасти экономику, то мы говорим о государстве, которое обязано взять на себя ответственность сегодня. Когда мы говорим о значении, участии и роли государства, то первая задача для государства – это спасти экономику и сохранить потенциал рабочих мест в нашей стране.

правительство в этой связи должны выступать как регуляторы рыночной экономики, они должны устанавливать торитет государства оказался недостаточным для того, Романо ПРОДИ мы по-прежнему будем работать в условиях открытой эконосоздавать открытую международную экономику и при этом осуществлять только внутринациональный контроль. ПраЧтобы само государство выступало как фактор стабильности, так же фактор стабильности должен существовать и в его реальной политике. Много, например, говорится об огромной разнице в оплате труда руководителей и простых работников. Но никто должным образом не пытается решить эту сложную задачу. Не может быть современного государства без согласования этих отношений между руководителем и работником, бизнесменами и их рабочей силой.

Но в первую очередь мы должны восстановить роль государства в сфере налогообложения. Я знаю, что это опасное слово, из-за него я почти проиграл выборы – потому что честно говорил людям, что государство должно приспосабливаться к ситуации, когда и если оно эту ситуацию не контролирует.

И последнее, о чем я хочу сказать, – это о государстве как члене международного сообщества, развитии политического единства в мире. Когда я был председателем Еврокомиссии, я пытался создать правила принятия решений в отношении вопросов, связанных с транспортом на общем рынке. Я обраЕсли мы по-прежнему будем работать в условиях открытой экономики и правила будут устанавливаться только в рамках отдельных государств, то в последующие 10–15 лет снова произойдет мировой кризис.

На глобальную стабильность влияет несколько факторов.

Говоря сегодня о социальной ответственности государства, следует подчеркнуть, что из всех факторов этот является, наверное, основным. Во многом он зависит как раз от государства, от того, насколько государство прогрессивно, насколько оно продвинулось в этих вопросах вперед. Но ясно одно – нельзя говорить о глобальной стабильности без стабильности в отдельно взятом государстве.

При определении прогрессивности государств, при определении оптимальной модели их устройства следует учитывать именно фактор социальных обязательств и социальной стабильности. То, что на сегодняшний день пока не всегда учитывается – на первое место здесь выходят экономические показатели, что неправильно. Обязательства перед человеком, социальная защита тех, кто в этом нужда- Вячеслав ВОЛОДИН ется, доступность в получении образования, предоставления качественных медицинских услуг – вот критерии социальной ответственности современного государства.

Если говорить о нашей стране, то за последнее время в этой области произошли большие изменения. Государство определило для себя демократическую модель правления, и оно должно обеспечить доступность начальных возможностей для каждого человека. Если мы не сможем дать человеку возможность самореализации, то, безусловно, это будет впоследствии ущемлять его права, и этого нельзя позволить. Но все-таки возможности у всех стран разные. Сегодня Россия тратит 60 процентов своего бюджета на социальную защиту человека, а тот же Китай расходует на эти цели всего 30 процентов.

Все страны наряду с едиными правилами, которые многие из них формулируют в области тех же торговых отношений, должны формулировать и стандарты социальной ответственности, а на сегодняшний день этот вопрос пока уходит на второй план. Если говорить о нашей стране, то доступность образования, доступность здравоохранения, занятость на рынке труда являются базовыми понятиями в развитии нашего государства.

Мне пришлось исследовать причины чернобыльской аварии, и меня поразило заключение известного академика Легасова, который ушел из жизни по своей воле. Он написал, что главные причины чернобыльской аварии заключаются в том, что те, кто эксплуатировал станцию, опирались не на Толстого и Достоевского, а на таких же технократов, как они сами. Их нравственно-культурный уровень не соответствовал сложности управляемого объекта.

Что касается российского государственного реактора, то он один из самых сложных в мире – это 130 народов и народностей, все мировые религии и конфессии, это 11 часовых поясов территории, это всего 2 процента населения планеты и почти треть всех основных стратегических ресурсов. Все это требует высочайшей квалификации от тех, кто управляет этим объектом. И, думаю, наше обсуждение будет способст- Геннадий ЗЮГАНОВ вовать этому решению. Недавно пришлось исследовать причины Саяно-Шушенской аварии. Мне пришлось не раз там бывать. Но больше всего меня поразило то, что все пять ответственных руководителей, которые должны эксплуатировать похожие объекты, не имели элементарного образования, связанного с управлением объектами такого рода.

У нас есть три стратегических ресурса, которые будут определять стабильность. У нас половина запасов чистой пресной воды, которой по стакану уже не хватает каждому четвертому жителю планеты, только в одном Байкале четверть ее. Если все реки мира туда направить, они его заполнят только через год. У нас половина черноземов. Мы могли бы кормить 700–800 миллионов отборными продуктами. И у нас половина хвойного леса, от которого мы не получаем доходов, его продолжают воровать беспощадно.

Когда сегодня говорят о национальной идее, без которой невозможна стабильность в обществе, то у нас она давно сформирована: это сильное государство, коллективизм, высокая духовность и справедливость. Как только вынимаешь один кирпич из этой ключевой опоры, то крыша государства начинает разваливаться. Так вот, коллективизм, духовность и справедливость сегодня принесены в жертву рынку, наживе и стяжательству. Или мы это исправим, или сильное государство выродится в полицейщину, если не хуже.

Я в прошлом году доказывал Кудрину, что надо срочно вложить средства в реальный сектор производства, поддержать малый и средний бизнес, довести до стройки реальные деньги, иначе нас ждут проблемы. Он говорил: все будет прекрасно, тихая гавань – а сейчас какой шторм в этой тихой гавани. У нас еще есть 400 миллиардов только золотовалютных резервов. Если мы не будем проедать остатки, чтобы потом стоять с протянутой рукой, а вложим эти средства в новые технологии, в талантливых людей, в перспективную молодежь, в хорошее здоровье, в новые предприятия, это будет давать отдачу.

И последнее: демография. В демографии выражается сущность, социальная сущность любой власти и государства. Отношение к ребенку, старику и женщине определяет нравственный климат и авторитет. Чтобы мы выжили, надо, чтобы молодая семья имела три-четыре ребенка. Это означает, что папа должен работать минимум за четверых членов семьи, плюс четверо стариков – восемь, он должен иметь образование, великолепную производительную технику, вкалывать в две смены для того, чтобы обеспечить нормальную жизнь. В противном случае мы не в состоянии будем контролировать свою территорию, и не сможем справиться с экономическими и социальными проблемами.

Мы видим сегодня взаимосвязь между глобальной безопасностью и безопасностью общества, человека. Потому что глобальная безопасность – это безопасность между национальными государствами, они остаются и будут оставаться, это очень важный фактор в международных отношениях.

Безопасность человека касается отдельно взятого гражданина. Вы можете иметь государство, которое вносит вклад в глобальную безопасность, но которое не обеспечивает права своих собственных граждан. Можно сказать и обратным образом: некоторые государства отдают приоритет защите каждого отдельно взятого гражданина в ущерб обеспечению глобальной безопасности.

Необходимо оптимизировать и глобальную, и индивидуальную безопасность, обеспечив при этом их баланс.

Нынешний финансовый кризис начался на Уолл-стрит, он имел серьезные последствия во всех странах мира, но самые тяжелые последствия ощущались в сельской местности развивающихся стран, где улиц, как говорится, нет – ни Уолл-стрит, никаких. И это показывает фундаментальную взаимозависимость всего мира и тот факт, что мы нуждаемся в новом международном регулировании. Господин Романо Проди заявил, что не может быть судьи без свистка, иначе он не сможет вмешиваться в рыночные процессы и обеспечивать соблюдение правил. Поэтому в общих интересах всех современных государств иметь таких судей со свистками, и эти судьи должны иметь мировой авторитет для того, чтобы к ним прислушивались.

Для повышения социальной ответственности, которую мы несем не только перед своими гражданами, но и перед всем миром, нам нужна эффективная многосторонняя политика сотрудничества на международной арене.

лать с этим дисбалансом? Это совершенно небезопасная, нестабильная ситуация. И существует ответственность всех совреповышать покупательную способность потребляющих стран, долларов. Компании, экспортируя вооружение, получают Конечно, мы не можем обойти вниманием проблему изменения климата. Мы не должны выбрасывать в атмосферу так много углерода, мы должны переходить на энергосберегающие технологии, и это в значительной степени поможет смягчить проблему изменения климата. В декабре состоится саммит в Копенгагене, и все страны должны в интересах своих граждан найти инновационные решения, которые в значительной степени сократят огромные выбросы СО2 в атмосферу.

Наконец, о проблеме международного терроризма. Конечно, она существовала и до 11 сентября, и сейчас существует в мировом масштабе. Мы знаем, что поднимает голову национализм в разных странах, иногда он стимулируется странами как внутри, так и за пределами своих границ. И мы должны остановить это.

Для повышения социальной ответственности, которую мы несем не только перед своими гражданами, но и перед всем миром, нам нужна эффективная многосторонняя политика сотрудничества на международной арене.

Иммануил ВАЛЛЕРСТАЙН гранты же стремятся уехать в другие страны, потому что миграция – важнейший фактор обеспечения мобильности человеческих ресурсов, особенно в странах с низкими доходами.

Когда экономика расширяется, никто не задумывается об этом, но когда возникает ситуация относительной стагнации в экономике, а у нас подобные ситуации случались в течение 30–40 последних лет, то это приводит к значительному озлоблению и к сопротивлению.

Сегодня ситуация в мире нестабильна, и эта нестабильность будет возрастать в следующем десятилетии. Причина этого заключается в уменьшении доходов в реальном выражении и в увеличении требований, предъявляемых населением к правительствам. Кто в этом виноват? Этот вопрос задают все, обвиняя свои правительства в том, что они не смогли решить возникшую проблему.

С другой стороны, люди обозлены не только на свои правительства, но и на мигрантов, на представителей меньшинств, поскольку, по их мнению, они не платят налоги, но получают очень многое. Конечно же, в этом обвиняют правительство. А это уже формула значительного недовольства масс. Сейчас нет ни одного правительства в мире, которое больше всего не боялось бы протестных выступлений населения. Политики хотят оставаться у власти, им не нравится, когда люди говорят: «Мы хотим от вас избавиться».

Что же делать правительствам? У них есть только два инструмента, которые они могут применить в подобной ситуации – репрессии или уступки. Большинство правительств отходят от репрессий. Их не так просто проводить:

нужно иметь армию и полицию, которые готовы участвовать в репрессиях, а это означает, что они достаточно хорошо оплачиваются и что они никак не связаны с людьми, в отношении которых проводятся. С другой стороны, уступки означают вливание бльших средств.

Так что же делают правительства в этой ситуации? Две вещи, и мы это видим сейчас повсеместно. Они печатают деньги или прибегают к протекционизму. Они также пытаются навязывать свои правила другим странам, указывая им, что делать. В США, например, считают, что некоторые страны не выполняют правила и что их нужно к этому принуждать. Конечно же, другие страны решают свои собственные проблемы, а не проблемы тех стран, которые пытаются им навязать свои правила.

Мы оказались в ситуации глобальной и национальной нестабильности, и нам просто необходимо понять, что некоторые из наших споров на самом деле не имеют значения. Таковы реалии, в которых работают в настоящее время правительства, и эти реалии не изменятся в течение как минимум одного десятилетия, а может быть, даже и двух десятилетий.

Один из самых больших мифов последних двадцати лет, что государство слишком большое, слишком бюрократическое, слишком любит работать само на себя, поэтому нужно поручить все-таки частной инициативе большинство социальных функций. Эта мода на идеологию распространилась по всему миру и, к сожалению, распространилась и в моей родной России. Это не просто риторика – в 90-е годы это практически было руководством к действию.

Но есть некий общественный интерес, который вынуждено реализовывать государство. Плохое оно, слабое, анархическое, олигархическое, какое хотите, но есть такие сферы жизни, которые может реализовывать только государство, и вот это надо понять.

время снова дискредитировано. И для России, мне кажется, очень важно понять, что в молодой рыночной экономике ответственность государства должна быть намного выше.

У государства, когда оно большое, возникают серьезные проблемы, получается, что оно работает на себя. Значит, надо как-то смотреть за этими бюрократами. А как это сделать? Мне кажется, есть два способа. Это либо репрессии – слава богу, их нет, либо демократический контроль – к несчастью, его нет. И я не знаю, как долго мы будем находиться в этом вакууме.

Если вы сравните антикризисные действия Обамы, Меркель, Саркози, даже Гуса Хиддинка – что их объединяет? Они говорят, что во время кризиса надо развивать человеческий капитал и строить детские футбольные школы – это Гус Хиддинк учит нас, что не надо ориентироваться на закупку игроков, надо покрыть страну сетью школ, чтобы было много мальчиков, из которых вырастут хорошие футболисты. Почему Советский Союз имел самых лучших шахматистов и самых лучших музыкантов? А только потому, что был общественный интерес. Не знаю, Сталин любил шахматы, может быть, или все большевистские лидеры, но везде были шахматные и музыкальные школы. Все это сейчас разрушено.

Деградация общества, деградация человеческого капитала – это самая большая угроза. Я совершенно убежден в том, что плоская шкала налогообложения, которой гордятся многие в стране, считая, что в этом вопросе мы передовые – это ненормально. Для того чтобы заботиться об общественном интересе, государству нужно много Для того чтобы техническую цивилизацию каким-то образом сохранить, нам нужна мощная структурная политика, мощная промышленная политика.

денег, много, намного больше, чем сейчас. А это невозможно сделать без включения перераспределительного процесса. Даже в Великобритании, которая так любит рынок, идет разговор о том, чтобы повысить налог на прибыль с 45 до 54 процентов.

Мне кажется, что у России есть шансы остановить деградацию научно-технического потенциала, не дожидаясь, когда все это придет к нулю. Мы не Новая Зеландия, мы не в благостном мире живем, у нас много угроз. Для того чтобы техническую цивилизацию каким-то образом сохранить, нам нужна мощная структурная политика, мощная промышленная политика.

СЕКЦИЯ

СОВРЕМЕННОЕ ГОСУДАРСТВО:

МНОГООБРАЗИЕ

ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ОПЫТА

президент Русского института, редактор журнала Newsweek Глеб ПАВЛОВСКИЙ Победив в мире, олигархия победила и внутри России. Уверен, что эти две победы взаимосвязаны.

Во-первых – глубокая либерализация институтов внутри страны. Во-вторых – радикальная демократизация международной архитектуры. Сам односторонний выход Союза из холодной войны рассматривался советскими людьми как акт своей глобальной ответственности, жертва ради человечества.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 13 |
 


Похожие материалы:

«ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ IX МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ Издательство Инновационные технологии ТУЛА 2013 2 СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ: тезисы докладов IX Междунар. науч.-технич. конференции под общ. ред. В.М. Панарина. - Тула: Изд-во Инновационные технологии, 2013. – 96 с.   Сборник содержит материалы по проблемам состояния и оценки экологической ситуации, рационального природопользования, экологически чистых химических технологий, очистке газовых ...»

«Предисловие В Московской декларации, подписанной в декабре 2006 г. Президентами России и Монголии, важное место в дальнейшем сотрудничестве уделено вопросам охраны окружающей среды. Стороны договорились Развивать сотрудничество для обеспечения взаимной экологической безопасности и совместного предотвращения загрязнений, затрагивающих территории обеих стран (Московская декларация, 2006, ст. 3). Учитывая, что Россия и Монголия практически одновременно вступили на путь развития рыночной экономики, ...»

«ТЕХНИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ – 2011 СИСТЕМЫ 6–7 октября 2011 г. Сборник материалов Международной научно-практической конференции Том 2 ВОРОНЕЖ Научная книга 2011 УДК 343.8(063) ББК 67.408.032я341 Т38 Ответственный за выпуск А. Н. Лукин Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной систе- Т38 мы – 2011 : сборник материалов Международной научно-практической конференции : в 2 т. / ФКОУ ВПО Воронежский институт ФСИН Рос- сии. – Т. 2. Воронеж : Научная книга, ...»

«ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И МОДЕЛИ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОБРАЗОВАНИИ И ЭКОЛОГИИ ДОКЛАДЫ X ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ Издательство Инновационные технологии ТУЛА 2012 2 ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И МОДЕЛИ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОБРАЗОВАНИИ И ЭКОЛОГИИ: доклады X всероссийской науч.-техн. конф. – Тула: Издательство Инновационные технологии , 2012 – 82с. Рассмотрены теоретические и прикладные вопросы разработки моделей и информационных систем в научных ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»