«ТЕХНИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ – 2011 СИСТЕМЫ 6–7 октября 2011 г. Сборник материалов Международной научно-практической конференции Том 2 ВОРОНЕЖ Научная ...»
2. Ярошенко Н. Н. Социально-культурная деятельность в контексте формирования новых качеств социального взаимодействия // Ученые записки / Науч. ред. Киселева Т. Г., Черниченко В. И., Ярошенко Н. Н. – М. : МГУКИ, 2001. – С. 25- 3. Лихачев Б. Т. Педагогика. Курс лекций: Учеб. Пособие для студентов пед. учеб. заведений и слушателей ИПК и ФПК / Б. Т. Лихачев - М: Юрайт, 1998. - 464с.
4. Овчаров Р. В. Справочная книга социального педагога / Р. В. Овчаров. – М. : ТЦ «Сфера», 2001. – 480 с.
УДК
СОЦИАЛИЗИРУЮЩАЯ СРЕДА
КАК ОСНОВА ПЕНИТЕНЦИАРНОГО ПРОЦЕССА
ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА
Пенитенциарная система всегда существует в социальном контексте определенного исторического периода: следовательно, изменение социальной ситуации влечет за собой и реформу исправительной системы.Так, 14 октября 2010 года распоряжением Председателя Правительства РФ В.В. Путина была утверждена Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (далее — Концепция) [1]. Концепция ориентирована прежде всего на достижение Россией европейских стандартов в работе с осужденными. Основной целью реформы является повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, которое должно повлечь сокращение рецидивных преступлений среди бывших осужденных, в том числе и осужденных в несовершеннолетнем возрасте.
Согласно Концепции воспитательные колонии для несовершеннолетних осужденных будут преобразованы в воспитательные центры для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте.
Начавшийся эксперимент породил массу спорных вопросов таких, как обеспечение раздельного содержания на территории одного воспитательного центра различных категорий осужденных (в том числе лиц мужского и женского пола), установление правового статуса участка воспитательного центра для содержаНосилова Л. М., Секция 5. Актуальные проблемы уголовно-правовых и пенитенциарных дисциплин...
ния лиц, достигших совершеннолетия, изменение форм и методов работы с воспитанниками, закрепление элементов прогрессивной системы исполнения наказания в условиях сложной организационной структуры воспитательных центров, а также вопросов, касающихся уровня охраны и открытости воспитательных центров, условий, которые должны быть обеспечены на каждом из его участков.
Предлагается ввести в структуру воспитательного центра изолированного участка для содержания положительно характеризующихся совершеннолетних осужденных.
Главная идея работы центра — создание социализирующей среды, которая должна служить основой пенитенциарного процесса. Формированию среды должны быть подчинены все средства исправительного воздействия и размещения осужденных, поскольку факт осуждения в несовершеннолетнем возрасте — свидетельство, что на свободе такой социализирующей среды не было. В связи со сказанным возрастает роль педагогов, так как именно воспитатель выступает организатором социализирующей среды. Именно педагогам, психологам, социальным педагогам придется решать задачи социализации такие, как естественно-культурные, социально-психологические и социально-культурные. Вслед за А.В. Мудриком согласимся, что какая-либо нерешенная задача из названных задерживает процесс социализации или приводит к его срыву [2].
Возникает вопрос, действительно ли окружающая среда оказывает влияние на несовершеннолетнего?
Изучением роли среды, ее важности в развитии подростка, занимались многие ученые. Так, по мнению Э. Эриксона, подростковый возраст — самый важный и наиболее трудный период человеческой жизни. Также он отмечал, что психологическая напряженность, сопутствующая формированию целостности личности, зависит не только от физиологического созревания, личной биографии, но и от духовной атмосферы общества, от внутренней противоречивости общественной идеологии [3].
В своей концепции Ж. Пиаже утверждал, что в подростковом Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – возрасте окончательно формируется личность, строится программа жизни, в которой подросток приписывает себе существенную роль в спасении человечества и организует свой план жизни в зависимости от подобной цели. С такими планами и программами подростки вступают в общество взрослых, желая преобразовать его. Испытывая препятствия со стороны общества и оставаясь зависимыми от него, подростки постепенно социализируются [3].
Проведенный Башкатовым сравнительно-сопоставительный анализ конфликтных отношений взрослых и подростков показывает, что «больше всего страдали и страдают воспитанники воспитательных колоний, спецшкол, спецПУ, подростки, стоящие на учете в ОДН. Именно из этих категорий «обиженных» детей вырастают «обидчики», насильники, притеснители, злодеи» [4].
Именно с таким контингентом приходится работать педагогам и психологам в исправительных учреждениях пенитенциарной системы.
Психолого-педагогическое сопровождение пенитенциарного процесса в воспитательных центрах должно быть направлено на разработку и реализацию индивидуальных коррекционных программ, обеспечение личностного роста, способствовать развитию социально-адаптивных форм поведения.
Образование, профессиональная подготовка, труд являются важными факторами в жизни осужденных несовершеннолетних.
Именно эти виды деятельности оказывают влияние на подростков и формируют у них стремление к повышению образовательного уровня и получению востребованной в обществе профессии.
Создание социализирующей среды является основополагающим компонентом успешного обучения.
В воспитательных центрах изменится и подход к организации исправительного процесса, а именно, к схеме размещения осужденных (численностью до 4 человек), что должно создать необходимые предпосылки для широкого применения в воспитательных центрах интегрированных систем безопасности.
Режим в воспитательных центрах — это не только средство исправления, но и организационно-правовой компонент испраСекция 5. Актуальные проблемы уголовно-правовых и пенитенциарных дисциплин...
вительного процесса, позволяющий создать социализирующую среду.
Из сказанного становится очевидной необходимость создания социализирующей воспитательной среды в исправительных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей. Подчеркнем, не просто социализирующей, а максимально приближенной к условиям жизни на свободе. Данное положение полностью соответствует требованиям Минимальных стандартных правил обращения с осужденными, Единых (европейских) пенитенциарных правил.
1. Концепция развития УИС до 2020 года. — URL : http:// www.ufsin.brk.ru/index.php?name=Pages&op=page&pid=57.
2. Обухова Л. Ф. Возрастная психология : учебник для вузов / Л. Ф. Обухова. — М. : Высш. обр. ;
МГППУ, 2006. — 460 с.
3. Башкатов И. П. Притеснение: обидчики и обиженные / И. П. Башкатов // Социс. — 2002. — № 12. — С. 41—56.
4. Мудрик А. В. Социальная педагогика : учебник для студ.
пед. вузов / А.В. Мудрик ;
под ред. В.А. Сластенина. — 3-е изд., испр. и доп. — М. : Академия, 2000. — 200 с.
УДК
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СИСТЕМ ЭЛЕКТРОННОГО МОНИТОРИНГА
ДЛЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЖДЕННЫМИ
К ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ
В большинстве зарубежных стран применяется система электронного мониторинга для контроля за поведением осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, с использованием электронных браслетов, надеваемых на руку или ногу осужденных. Мировая статистика свидетельствует о том, что ежедневно выносится более 100 тысяч приговоров о применении электронного мониторинга.В одной из первых стран Западной Европы, в которой система электронного мониторинга получила широкое распространение, была Швеция и уголовная статистика показала, что после введения мониторинга число заключенных, содержащихся в тюрьмах страны, сократилось на 20 %.
В США электронный мониторинг используется в 49 штатах из 50, в Европе его активно применяют в Великобритании, Швеции, Франции и Нидерландах. Действует эта система в Австралии, Канаде, Новой Зеландии и в некоторых развивающихся странах.
Данные российской судебной статистики свидетельствуют, что в 2010 году суды РФ приговорили к уголовному наказанию в виде ограничения свободы 7 893 осужденных.
Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 г. № 1772-р, рационализация © Ратникова Н. Д.
Секция 5. Актуальные проблемы уголовно-правовых и пенитенциарных дисциплин...
политики в области уголовного правосудия предполагает увеличение к 2020 году общей численности лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, на 200 тыс. человек за счет расширения практики назначения ограничения свободы и других видов наказаний без изоляции от общества.
При исполнении ограничения свободы внедряются современные технологии и технические средства, что должно найти закрепление в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации новых форм надзора за поведением осужденных с использованием электронного мониторинга спутниковой навигации ГЛОНАСС.
УИК РФ предусматривает возможность применения технических средств надзора и контроля в главе 8 «Исполнение наказания в виде ограничения свободы». Так в части 1 ст. 60 УИК РФ закреплено, что для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
Пункт 4 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 г. № 258, установил право начальника уголовно-исполнительной инспекции либо лица, его замещающего, принять решение об установке осужденному соответствующего оборудования и применении к нему технических средств надзора и контроля в соответствии с ограничениями, установленными судом, на основании сведений, характеризующих его личность, а также исходя из технической возможности при постановке осужденного на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания.
Необходимо отметить, что в законодательстве не определены категории осужденных, в отношении которых возможно применение технических средств надзора и контроля, характеризующихся положительно или отрицательно. С точки зрения практиТехника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – ческих работников системы электронного мониторинга следует применять к положительно характеризующимся осужденным, которые не будут допускать его порчи.
Однако применение браслетов в отношении положительно характеризующихся осужденных будет являться превентивной мерой, способствующей удержанию их от совершения правонарушений.
С нашей точки зрения, необходимо предупреждать преступную деятельность отрицательно характеризующихся осужденных, поскольку они склонны к совершению новых правонарушений и преступлений. Система мониторинга отношении отрицательно характеризующихся осужденных (группа риска) является мерой индивидуальной профилактики преступного поведения. Использование технических средств надзора и контроля будет способствовать снижению повторной преступности среди осужденных к ограничению свободы.
В действующее уголовно-исполнительное законодательство целесообразно внести ряд предложений по его совершенствованию в части применения системы электронного мониторинга за поведением осужденных к ограничению свободы.
Поскольку применение технических средств надзора и контроля за осужденными к ограничению свободы осуществляется по постановлению начальника уголовно-исполнительной инспекции либо лица, его замещающего и не предусматривает согласия осужденного, то возможны случаи его повреждения или уничтожения. Без желания осужденного встать на путь законопослушного поведения, стремления к исправлению невозможно добиться сохранности технических средств надзора и контроля.
Кроме того уголовно-исполнительное законодательство не содержит специальных норм, регулирующих возмещение материального ущерба, причиненного осужденным имуществу уголовно-исполнительной инспекции, в том числе затрат по возмещению их стоимости в случае порчи или уничтожения, предлагаем дополнить главу 8 УИК РФ «Исполнение наказания в виде ограничения свободы» статьей 58-1 «Материальная ответственность осужденных к ограничению свободы».
УДК 355.
ЭЛЕМЕНТЫ ВОСПИТАНИЯ
В ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОФИЦЕРА
Военный авиационный инженерный университет Специфическим, сложным видом человеческой деятельности выступает воинская деятельность и в частности, профессиональная деятельность офицера. Она особенно глубоко влияет на личностную сферу военнослужащего, формирование его психического мира. Воинская деятельность – это активность военнослужащего, проявляемая во взаимодействии со специфической (военной) средой, в которой он достигает сознательно поставленные цели, возникшие в результате появления у него определенных военно-профессиональных потребностей. Это высшая форма активного реагирования, свойственная высокоорганизованной материи.Профессиональная деятельность офицера в системе военного психолого-педагогического знания рассматривается в двух аспектах: военно-специальном и военно-административном[2].
В военно-специальном аспекте офицер выполняет мероприятия, направленные на решение своих функциональных задач (выполнение функциональных обязанностей). При этом профессиональный контакт, с другими военнослужащими осуществляется на личностном уровне, где действуют психологические законы и психологические механизмы деятельности людей.
В военно-административном аспекте профессиональная деятельность офицера направлена на выполнение должностных обязанностей как командира (начальника) военного подразделения.
© Сенин В. Н., Вернигорова Е. В., Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – Среди его задач выделяются обучение, воспитание и психологическая подготовка подчиненных. Названные виды деятельности реализуются в психолого-педагогической сфере на основе существующих принципов военной психологии и педагогики[1, 2].
Элементной базой в ходе воспитательной деятельности офицера является метод. Методы воспитания – это общественно обусловленные способы целесообразного педагогического взаимодействия воспитателей и воспитуемых, направленные на решение воспитательных задач[4]. Существует несколько классификационных методов, но для практической деятельности офицера по воспитанию подчиненных наиболее подходит следующее: методы формирования сознания, организации деятельности и поведения, стимулирования деятельности и поведения.
Эти группы методов всегда применяются совместно (в различных сочетаниях), так как для всестороннего развития личности важно одновременное воздействие на ее сознание, деятельность и поведение[3, 5].
Методы формирования сознания (метод убеждения) направлены на формирование взглядов (представлений, понятий) воспитуемого. К этой группе относятся различные виды изложения и предъявления информации, в которых убеждение словом (разъяснение, доказательство, опровержение) должно подтверждаться убеждением делом (на личном опыте воспитуемого и опыте других лиц): лекция, рассказ, беседа, дискуссия, диспут, конференция, пример, анализ воспитывающих ситуаций.
Убеждение является основным методом воспитания военнослужащего. Убедить подчиненного – значит изменить мотивацию его деятельности в сторону сознательного выполнения обязанностей в повседневной жизни и в бою. Успех применения данного метода зависит от соблюдения нескольких условий:
- все разъяснения, доказательства и опровержения должны строиться на фактическом материале, на ярких жизненных примерах;
- воспитатель должен быть сам глубоко убежден в том, в чем он хочет убедить своих подчиненных, и очень искренним. МалейСекция 5. Актуальные проблемы уголовно-правовых и пенитенциарных дисциплин...
шая фальшь сведет на нет все усилия по убеждению человека в чем-либо, поскольку отсутствие твердой убежденности делает его доводы вялыми и неубедительными;
- в убеждении слово не должно расходиться с делом. Если офицер убеждает подчиненных в одном, а сам поступает (пусть только изредка) по-другому, то он получит классический эффект отрицательного воспитания;