БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 54 |

«ТЕХНИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ – 2011 СИСТЕМЫ 6–7 октября 2011 г. Сборник материалов Международной научно-практической конференции Том 2 ВОРОНЕЖ Научная ...»

-- [ Страница 26 ] --

Первые два вида мер поощрения обладают особой привлекательной силой для несовершеннолетних, поскольку для них характерно проявление повышенного интереса к культурно-зрелищным и спортивным мероприятиям, к посещению иных мест развлечения за пределами воспитательной колонии. Третья мера поощрения кардинально изменяет правовой статус несовершеннолетнего осужденного и влечет для него существенные положительные последствия.

Согласно ч. 3 ст. 132 УИК РФ осужденный, отбывающий наказание в строгих условиях воспитательной колонии, по истечении шести месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе переводится в обычные условия отбывания наказания. В соответствии с п. «г» ст. 134 УИК РФ в качестве меры поощрения такой перевод может быть осуществлен досрочно. Вместе с тем данная статья не устанавливает порядок применения этого вида поощрения.

На практике досрочный перевод осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные в порядке меры поощрения осуществляется, как правило, по истечении не менее трех месяцев пребывания осужденного в строгих условиях.

Основаниями для применения мер поощрения к несовершеннолетним осужденным является хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных в воспитательных мероприятиях. Указанные основания могут учитываться в комплексе или в отдельности.

Однако применение мер поощрения к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях имеет определенные особенности. Статья 135 УИК РФ устанавливает порядок применения таких мер поощрения, как: предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательных колоний в сопровождении родителей, близких родственников, а также лиц, их заменяющих.

Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – Применение указанных мер поощрения осужденным предполагает выдачу принадлежащей им гражданской одежды, поскольку выход осужденных за пределы воспитательной колонии и особенно посещение культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами колонии в одежде установленного для исправительных учреждений образца, выделяет их среди других граждан, что может, во-первых, вызвать недоброжелательное отношение к ним со стороны других лиц, а, во-вторых, может привести к возникновению у осужденных морально-психологического состояния, снижающего воспитательное значение этих мер поощрения.

При выходе за пределы территории воспитательной колонии осужденному выдается справка, которая после возвращения осужденного приобщается к его личному делу. Перед ее выдачей осужденному под расписку объявляются правила поведения, проводится инструктаж. При возвращении осужденный подвергается обыску. Осужденные имеют право снять со своих лицевых счетов деньги для приобретения во время выхода за пределы колонии продуктов питания и оплаты посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий (п.п. 77-78 приказа Минюста РФ от 6 октября 2006 года № 311 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» [4]).

Посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий может быть только в дневное время. Тем самым предупреждаются возможные неблагоприятные последствия нарушение суточного ритма жизнедеятельности организма несовершеннолетнего, а также опасность возникновения эксцессов, связанных с пребыванием осужденного в общественных местах в темное и позднее время суток.

Продолжительность пребывания осужденного за пределами воспитательной колонии составляет 8 часов - это максимальный срок. С учетом того, что осужденным необходимо время для сна, участия в трудовой деятельности и процессе учебы, они не могут находиться за пределами колонии большее количество времени.

Секция 7. Актуальные вопросы развития трудовых и гражданских правоотношений...

Кроме указанных мер поощрения в пределах воспитательной колонии могут применяться к несовершеннолетним осужденным и меры, установленные ст. 113 УИК РФ в отношении осужденных совершеннолетних к лишению свободы:

а) благодарность;

б) награждение подарком;

в) денежная премия;

г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;

е) предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

ж) разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

з) увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;

и) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

к) разрешение на проведение за пределами исправительного учреждения выходных и праздничных дней.

Учитывая слабый исправительный потенциал воспитательных колоний, в науке разрабатывается комплекс мероприятий по совершенствованию системы назначения и исполнения лишения свободы несовершеннолетних. Заслуживают поддержки предложения многих специалистов о необходимости расширения практики досрочного освобождения несовершеннолетних из воспитательных колоний, чтобы в среднем они находились в местах лишения свободы не более 60% назначенного срока наказания.

Это позволит не только сократить время пребывания несовершеннолетних в колониях, но и стимулировать их интерес к различной деятельности (учеба, труд и т.п.) Как отмечает А.И. Зубков, для решения исправительных или профилактических задач не имеет принципиального значения, 10 или 9 лет реально отбудет человек при его представлении к условно-досрочному освобождению, а для самого осужденного это имеет большое значение[5].

Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – Представляются также интересными с позиций социальной защиты лиц, прошедших через изоляцию в местах лишения свободы, предложения об установлении порядка, при котором досрочно освобожденный подросток, сомневающийся в собственных силах по изменению своего поведения, может быть принят обратно в колонию на срок от 10 дней до 3 месяцев для пенитенциарной реабилитации на условиях досрочного освобождения по собственному требованию[6].

Тем не менее ключевым моментом применения меры поощрения к осужденному несовершеннолетнему выступает основание ее применения, которым является не само поведение осужденного, а его оценка (точнее, результат оценки) правоприменителем.

Это, безусловно, может порождать субъективизм. Но полностью преодолеть оценочный характер поощрительных норм вряд ли возможно. Как справедливо подчеркивает А.С. Михлин, поощрения применяются, как правило, не за единичные поступки, а за положительное поведение в течение определенного промежутка времени[7]. Поведение осужденного оценивается на основе поступков (действий), но именно оценивается.

Более реалистичным представляется разработка (с участием педагогов, психологов, социологов) эмпирических показателей, позволяющих операционализировать такие оценочные понятия, как «хорошее поведение», «добросовестное отношение», «активное участие» и т.д. Но даже если и будет разработана адекватная система таких показателей, они могут иметь только рекомендательный характер. Их законодательное закрепление, т.е. придание им свойства нормативности, обязательности вряд ли возможно, и соответственно едва ли возможно избавиться полностью от усмотрения правоприменителя при реализации мер поощрения.

1. Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г.

№ 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 43. - Ст. 5544.

Секция 7. Актуальные вопросы развития трудовых и гражданских правоотношений...

2. Реймер А. А. Актуальные вопросы реформирования уголовно-исполнительной системы /А. А. Реймер // Безопасность уголовно-исполнительной системы. - 2009. - № 3(7). - С. 10-15.

3. Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198.

4. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - № 44.

5. Зубков А. И. К вопросу о необходимости изменения карательной политики в современных условиях развития России / А. И. Зубков // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве (к 70-летию И. В. Шмарова): материалы научно-практического семинара;

под ред. В. И. Селиверстова. - М., 2000. С. 49.

6. Панкратов Р. И. Лишение свободы как исключительная мера уголовного наказания несовершеннолетних преступников в России / Р.И. Панкратов // Россия в третьем тысячелетии: сборник научных трудов. - М., 2002.

7. Михлин А. С. Поощрительные институты и их место в уголовно-исполнительном праве / А. С. Михлин // Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение. М., 1993. – С. 15.

УДК 347.

ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВЕННЫЕ

ПРАВА ДОЛЖНИКОВ-ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

ИНТЕРНЕТ

Согласно Гражданскому кодексу РФ[1] (далее – ГК РФ) имущественные права должника - это субъективные гражданские права, принадлежащие должнику как субъекту гражданского права, выступающие средством реализации имущественного интереса, имеющие денежную оценку, приобретаемые на основании сделок или иных юридических фактов и обладающие признаком отчуждаемости.

Обращение взыскания на имущественные права должников в рамках исполнительного производства обеспечивается наличием нормативно-правовой основы, созданной системой органов Федеральной службы исполнения наказаний и технологией межведомственного взаимодействия.

Содержащийся в Федеральном законе от 2 октября 2007 г.

№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[2] перечень видов имущественных прав, на которые может быть обращение взыскания, не является исчерпывающим. Сам он является весьма приблизительным и поверхностным, объединяет даже не группы имущественных прав, а отдельные, частные и очень разрозненные их разновидности.

Большое распространение в настоящее время получили так называемые электронные деньги, т.е. есть некие условные единицы, которые существуют виртуально, однако активно используются при расчетах за товары и услуги в интернет-магазинах (и © Помогалова Ю. В., Воробьева К. В., Секция 7. Актуальные вопросы развития трудовых и гражданских правоотношений...

не только). Так, по оценке ассоциации «Электронные деньги», число россиян, воспользовавшихся так называемыми электронными кошельками, в 2009 году составило около 20 млн. человек, а суммарный оборот отрасли превысил 40 млрд. руб.[3] Лидерами российского рынка электронных денег в категории «интернетплатежи» являются «Яндекс.Деньги» и WebMoney, совокупная доля платежей которых составляет около 90%[3].

Российское законодательство пока не содержит специального правового регулирования электронных денег и не закрепляет полномочия судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на электронные деньги.

Платежную систему «Яндекс.Деньги» следует рассматривать как посреднические услуги участникам товарно-денежного оборота в продаже и приобретении товаров и услуг. Следовательно, данные правоотношения по характеру ближе всего к отношениям, возникающим при заключении договора поручения, когда одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (ст. 971 ГК РФ).

Наличие у должника записи на виртуальном счете о том, что в его электронном кошельке в системе «Яндекс.Деньги» имеется некая денежная сумма, можно представить как имущественное право, т.е. возможность должника получить благо в виде покупки конкретных товаров или услуг на данную сумму.

Следовательно, если рассматривать запись о виртуальном счете должника в его электронном кошельке как имущественное право, то судебному приставу-исполнителю необходимо применить правила для обращения взыскания на имущественное право, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В случае приобретения каким-либо лицом данного имущественного права судебный пристав-исполнитель выносит постановление, обязывающее «Яндекс.Деньги» произвести списание с виртуального счета должника и зачисление на виртуальный счет Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – покупателя денежной суммы. Следует отметить, что покупатель обязательно должен иметь виртуальный счет (кошелек) в системе «Яндекс.Деньги», иначе имущественное право будет невозможно ему передать исключительно по техническим причинам.

Платежная система обязана исполнить постановление судебного пристава-исполнителя как организация, исполняющая требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), поскольку в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя общеобязательны для всех государственных органов, граждан и организаций.

Следует отметить, что во время ранее действовавшего Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве»[4] судебные приставы-исполнители обращали взыскание на эмиссионные ценные бумаги, обязывая своим постановлением в случае их реализации, например, реестродержателя ценных бумаг произвести списание с лицевого счета депо должника и зачисление на лицевой счет покупателя конкретного количества реализованных эмиссионных ценных бумаг. Сам Закон такой процедуры не предусматривал, и судебные приставыисполнители обходились вынесением постановлений с вышеуказанными обязывающими формулировками.

В новом Федеральном законе «Об исполнительном производстве» содержится ст. 73.1 «Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника», в которой детально регламентированы действия судебного пристава-исполнителя, а также лица, осуществляющего учет прав должника на эмиссионные ценные бумаги, которые содержат точно такие же формулировки, как в ранее выносившихся постановлениях судебных приставовисполнителей.

Полагаем, решением проблемы обращения взыскания на электронные деньги должно стать внесение в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» изменений, аналогичных по содержанию норме ст. 73.1. Однако, в отличие от эмиссионных Секция 7. Актуальные вопросы развития трудовых и гражданских правоотношений...

ценных бумаг, электронные деньги фактически не имеют никакого специального правового регулирования, и правоотношения с их использованием оформляются с помощью гражданских норм (поручение, договор возмездного оказания услуг и др.). Поэтому здесь потребуется комплексное изменение различных нормативных правовых актов[5].

Ранее ввиду отсутствия специального правового регулирования такого объекта гражданских прав, как электронные деньги, напрашивался вывод о том, что обращение взыскания на них возможно, но только через специальные юридические конструкции: обращение взыскания на имущество (деньги), находящееся у третьих лиц (платёжная система), либо путём обращения взыскания на электронные деньги, как на имущественное право. Однако, обе эти конструкции довольно громоздки.

С развитием правового регулирования 27 июня 2011 года был принят Федеральный закон №161-ФЗ «О национальной платёжной системе»[6], который в том числе детально регулирует отношения, связанные с использованием электронных денег. Данный закон вступил в силу 27 сентября 2011 года.

Одним из субъектов национальной платёжной системы теперь является оператор по переводу денежных средств (в том числе и электронных). Под электронными денежными средствами понимаются предварительно предоставленные обязанному лицу (оператору по переводу электронных денежных средств) денежные средства, информация о которых учитывается без открытия банковского счёта (п.18 ст. 3 Федерального закона «О национальной платёжной системе»).

Законодатели сделали все, чтобы сделать анонимное использование электронных денежных средств минимальным. Анонимно возможно определение платежей на сумму не более 40 тыс. в год и только физическим лицом. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут предоставить оператору денежные средства только с использованием банковского счёта, в то время как физическое лицо ещё и наличными денежными средствами (ч.ч.2- ст.7 Федерального закона «О национальной платёжной системе»).

Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – К сожалению, вносимые изменения не коснулись Федерального закона «Об исполнительном производстве», и в нём не появилась норма, регулирующая обращение взыскания на электронные денежные средства, как, например, ранее упомянутая ст. данного Закона.



Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 54 |
 


Похожие материалы:

«ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И МОДЕЛИ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОБРАЗОВАНИИ И ЭКОЛОГИИ ДОКЛАДЫ X ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ Издательство Инновационные технологии ТУЛА 2012 2 ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И МОДЕЛИ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОБРАЗОВАНИИ И ЭКОЛОГИИ: доклады X всероссийской науч.-техн. конф. – Тула: Издательство Инновационные технологии , 2012 – 82с. Рассмотрены теоретические и прикладные вопросы разработки моделей и информационных систем в научных ...»

«ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ Конвенции по доступу к информации, участию общественности в принятии решений и доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды в Центральной Азии Алматы, 2005 ББК 28.080 П 75 ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ Конвенции по доступу к информации, участию общественности в принятии решений и доступу к П 75 правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды в Центральной Азии – Алматы: Региональный экологический центр Центральной Азии, 2005 – 100 с. ISBN 9965-9621-2-х В сборнике ...»

«Выпуск 1.2 2 Содержание Содержание Сведения о друзьях в социальных сетях 50 Вызовы 51 Техника безопасности 4 Способы выполнения вызовов 51 Начало работы 6 Вызов номера телефона 51 Клавиши и компоненты 6 Вызов контакта 52 Установка SIM-карты и зарядка Проведение конференции 52 аккумулятора 8 Ответ на вызовы или отклонение Первое включение 11 вызовов 53 Поиск дополнительной Ответ на вызов 53 информации 15 Отклонение вызова 54 Отключение звука 54 Основное использование 16 Переадресация вызовов на ...»

«Выпуск 3.0 2 Содержание Содержание Использование телефона в автономном режиме 30 Увелич. продолж. раб. акк. 31 Техника безопасности 6 Персональная настройка 33 Начало работы 8 Режимы 33 Клавиши и компоненты 8 Изменение темы 34 Изменение громкости сигналов Главный экран 35 вызовов, композиций или видео 10 Упорядочение приложений 38 Блокировка или разблокировка Загрузка игры, приложения или клавиш и экрана 10 другого объекта 38 Установка SIM-карты 10 Телефон 39 Установка и извлечение карты памяти ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»