БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

загрузка...

Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 54 |

«ТЕХНИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ – 2011 СИСТЕМЫ 6–7 октября 2011 г. Сборник материалов Международной научно-практической конференции Том 2 ВОРОНЕЖ Научная ...»

-- [ Страница 24 ] --

1. Уточнить определение «служебная дисциплина», путем изложения его в следующей редакции: служебная дисциплина Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил, непосредственно связанных с выполнением обязанностей по службе [7].

Такое определение позволит усовершенствовать дисциплинарную практику в ОВД, а так же будет способствовать правильному и объективному применению отдельных норм права, содержащихся в различных нормативно-правовых актах, регламентирующих прохождение службы в ОВД, и института дисциплинарного принуждения в частности.

2. На законодательном уровне закрепить понятие «дисциплинарный проступок», под которым следует понимать не влекущее уголовной ответственности противоправное, виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение должностным лицом обязанностей по службе, за совершение которого к государственному служащему может быть применено дисциплинарное взыскание.

3. При малозначительном, не наносящем ущерба интересам службы, нарушении дисциплины подчиненным начальнику (командиру) необходимо напомнить ему о служебных обязанностях и предупредить о недопустимости таких действий, объясняется это, прежде всего тем, что институт дисциплинарной практики своей основной целью имеет превенцию нарушений служебной дисциплины.

4. Руководителю необходимо стремиться к тому, чтобы налагаемое на сотрудника взыскание соответствовало тяжести совершенного проступка и степени его вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимается во внимание:

характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, его последствия, прежнее поведение сотрудника, признание им своей вины, его отношение к службе, результаты Секция 7. Актуальные вопросы развития трудовых и гражданских правоотношений...

деятельности, наличие либо отсутствие не снятого дисциплинарного взыскания.

5. При таком многообразии дисциплинарных взысканий далеко не все они отличаются друг от друга по фактическим последствиям для государственного служащего. Понятно, что существенной спецификой для сотрудника обладает применение к нему таких, например, взысканий, как понижение в должности, лишение нагрудного знака или тем более увольнение. В то же время с точки зрения реальных последствий достаточно сложно найти различия между такими взысканиями, как замечание, выговор, строгий выговор и предупреждение о неполном служебном соответствии.

Для того, что бы меры дисциплинарной ответственности оказывали необходимое превентивное и воспитательное воздействие, при наличии не неснятого взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, руководитель в обязательном порядке должен лишать сотрудника квартальной премии, при этом, важно отметить, что указанное взыскание должно налагаться лишь за упущения по службе, связанные с действиями (бездействием) сотрудника, способными повлечь за собой угрозу жизни и (или) здоровью людей.

6. Руководителям органов внутренних дел обеспечить подразделениям по работе с личным составом возможность выполнять свои основные функции – комплектование, профессиональное обучение и воспитание сотрудников в целях обеспечения нормальной работы подразделений, а не использовать сотрудников данного подразделения преимущественно для «латания дыр» в масштабе целого территориального органа внутренних дел.

1. Административное право. Общая часть: учебник / Под ред.

В. А. Юсупова, В. Д. Симухина. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. С. 2. Буравлев Ю. М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы: Монография. М.: Юрист, 2008. 154 с.

Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – 3. Занина Т. М. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: курс лекций / Т. М. Занина, Н. В. Полякова. – Воронеж: ВИ МВД России, 2009. С. 4. Общее административное право: учебник / под ред.

Ю. Н. Старилова. – Воронеж: Изд-во Воронеж. Гос. Ун-та, 2007.

С. 5. Осинцева А. В. Психологические условия предупреждения нарушений дисциплины и законности сотрудниками органов внутренних дел. Тюмень, - 2009.

6. Никифоров А. В. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: дис.... канд. юрид. наук. Омск, 1998. С. 32.

7. Чаннов С. Е. Служебное правоотношение: понятие, структура, обеспечение / Под ред. В.В. Володина. М.: Ось-89, 2009.

220 с.

УДК 347.

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РОЕГУЛИРОВАНИЯ

ТРУДА В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Липецкий филиал Воронежского института ФСИН России Перемены в социально-экономической сфере, произошедшие за последнее время нашей стране, привели к появлению новых возможностей для граждан в области применения ими своих способностей к труду.

Ранее реализация трудовой функции гражданина осуществлялась только на основании трудового договора между работником и работодателем. Работник выполнял работу по определённой специальности, квалификации и должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель выплачивал работнику заработную плату и обеспечивал соответствующие законодательству условия труда.

Но в настоящее время у граждан Российской Федерации появилась возможность трудиться и получать вознаграждение за свою работу, не вступая в трудовые правоотношения. Этой возможностью стали гражданско-правовые договоры, связанные с трудом. При этом сложившиеся в хозяйственной практике формы организации труда настолько сближают эти две формы правового регулирования отношений в сфере найма труда, что грань между ними становится недостаточно четкой. Особенно это заметно в связи с выполнением гражданами работ по так называемым трудовым соглашениям. Какой договор лежит в основе трудового соглашения – трудовой или подрядный, можно выяснить, лишь поняв суть различия между этими договорами. И заказчика в договоре подряда, и работодателя в трудовом договоре вынуждает © Марышева И. Н., Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – к заключению договора потребность в деятельности какого-либо специалиста, однако способ, форма удовлетворения этой потребности различны.

В связи с более широким распространением и применением в последнее время таких договоров гражданско-правового характера на выполнение гражданами работ, все чаще возникают трудности и вопросы по их разграничению с трудовым договором.

Сейчас эта проблема очень актуальна, так как пересечение в данном моменте двух самостоятельных отраслей права может привести к ошибкам в толковании и применении на практике законодательства.

Трудовой договор и договор подряда привлекают к себе внимание своей одновременно близостью и отдаленностью. С одной стороны они регулируют вроде бы одно и то же – реализацию гражданином его права на труд, а это очень сближает эти договоры. Но они относятся в тоже время к разным отраслям права – трудовому и гражданскому, регулируются совершенно разными и отличными друг от друга нормами права, что одновременно их отдаляет друг от друга, отделяет и не позволяет сблизиться и пересечься. Но здесь возникает резонный вопрос: почему при наличии такого четкого отграничения законодательством данных договоров друг от друга и даже подразумеваемого разрыва между ними возникают проблемы и ошибки при их практическом применении на практике? Почему возникает путаница при выборе и отдаче приоритета, какому либо из этих договоров у сторон? Почему возникает недовольство законодательством, когда однажды выясняется, что они достигли не того, чего желали при заключении договора?

Корень всех этих проблем и неясностей в том, что обе стороны или каждая из них в отдельности перед заключением договора не вдается в его подробности. А ведь только точно определив круг целей, которые преследуют стороны, заключая договор, и желаемые сторонами юридические последствия, вытекающие из заключаемого договора можно остановить свой выбор на каком либо из них. Ведь заключенный трудовой договор порождает труСекция 7. Актуальные вопросы развития трудовых и гражданских правоотношений...

довые правоотношения, следовательно, из них вытекает ряд взаимных прав и обязанностей работника и работодателя, предусмотренных именно трудовым законодательством. Таким образом, трудовой договор по своей сути более социально ориентирован, так как Трудовой Кодекс прямо предусматривает ряд гарантий для работника, о которых естественно не может быть и речи в договоре подряда. Работник, выполняя свою трудовую функцию по трудовому договору, не может быть уволен без соответствующих на то причин. То есть трудовой договор не может быть расторгнут односторонним немотивированным волеизъявлением работодателя. В противоположность этому такое право закрепляется по договору подряда за заказчиком. Таким образом, гражданин, заключивший не трудовой договор, а договор подряда на выполнение им каких либо работ может в любой момент оказаться без этой работы. В связи с этим работодателю выгоднее заключать с нанимаемыми им людьми договор подряда, а не трудовой договор, ведь его положение по сравнению с положением работника неоспоримо выгоднее.

Но на этот вопрос можно взглянуть и с другой стороны. А именно с позиции гражданина, по каким либо причинам не желающего вступать в трудовые правоотношения, но одновременно с этим стремящегося выполнить определенную работу и получить за нее вознаграждение, которое он в отличие от заработной платы, может обсудить с заказчиком или даже установить по собственному желанию с согласия заказчика в договоре подряда. В такой ситуации договор подряда становится решением данной проблемы.

Но в то же время возможность выбора между двумя договорами имеется лишь у нанимающегося на работу физического лица.

Юридическое лицо не может быть работником по трудовому договору. Если работа будет выполнятся юридическим лицом - заключается договор подряда, и в такой ситуации дилеммы просто не может быть.

Подытожив всё вышеизложенное можно сформулировать ответ на главную проблему: какие действия, предстоящие заТехника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – ключению договора, необходимо предпринять во избежание ошибок в применении на практике трудового договора и договора подряда?

Первым действием, совершаемым на пути к заключению договора, в обход всех вышеизложенных проблем, должно быть выяснение полного круга причин и целей, разрешить которые стороны желают посредством заключения договора. Проанализировав эти аспекты, стороны четко будут представлять во всех деталях, то чего они ожидают от процесса и результата предстоящей работы. Проблему четкого разграничения трудового договора и смежных с ним гражданско-правовых договоров необходимо решать на месте путем тщательного анализа реальных взаимоотношений сторон, складывающихся в ходе выполнения работ, которые должны быть отражены в таких договорах.

Таким образом, для определения характера тех или иных письменных договоров (соглашений, контрактов) с гражданами, разграничения трудового договора и смежных гражданско-правовых договоров, прежде всего, необходимо располагать полноценными текстами этих договоров. При наличии таких текстов данная проблема решается на основе сопоставления содержания договоров.

Затем следует выяснить юридические особенности каждого из договоров, их сходства и различия, юридические последствия, которые они вызывают. Выяснив это, стороны уже могут объективно решить, что им больше подходит, а что нет и сесть за стол переговоров.

Согласно статье 56 Трудового Кодекса РФ трудовой договор есть соглашение между работником и работодателем (учреждением, организацией или работодателем - индивидуальным предпринимателем), по которому работник обязуется лично выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель выплачивать ему заработную плату и обеспечивать установленные официальными нормативными актами условия труда. Следовательно, главным отличительным Секция 7. Актуальные вопросы развития трудовых и гражданских правоотношений...

признаком трудового договора является зачисление работника по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, но в ряде случаев работник может быть принят и на внештатную должность.

По гражданско-правовому договору, в отличие от трудового, исполняется индивидуально-конкретное задание (поручение, заказ и др.). Предметом такого договора служит конечный результат труда (построенное или отремонтированное здание, доставленный груз, подготовленный бухгалтерский отчет и др.). Так, по договору подряда, в соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика обусловленную договором конкретную работу и сдать ее результат.

Вторым признаком трудового договора, непосредственно вытекающим из первого, считается прием на работу по личному заявлению, издание приказа (распоряжения) работодателя, в котором указывается профессия или должность, размер заработной платы, дата начала работы и др., а также внесение записи о работе в трудовую книжку.

Третьим, весьма существенным признаком, разграничивающим указанные договоры, является порядок и форма оплаты труда. При оплате труда работника по трудовому договору обычно применяются повременная или сдельная система оплаты труда и заработная плата должна выплачиваться регулярно. По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится обычно после окончания работы. Допускаемая гражданским законодательством выдача аванса не изменяет характера таких договоров, так как окончательная оплата всегда производится после сдачи результатов труда заказчику, а выданный аванс может быть возвращен. Кроме того, в отличие от трудового договора по договору подряда исполнитель работ несет риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком.

Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – Характерным признаком трудового договора служит также установление для работающих четких правил внутреннего трудового распорядка и обеспечение работодателем предусмотренных законодательством условий труда.

Работающие по гражданско-правовым договорам самостоятельно определяют приемы и способы выполнения заказа. Для них важен конечный результат труда - исполнение заказа в надлежащем качестве и в согласованный срок.

Рассмотренные отличительные признаки следует применять в их совокупности, что позволит даже в сложных, сомнительных случаях провести разграничение указанных договоров.

Хочется надеяться, что законодатели обратят свое внимание на данную проблему и закрепят различия данных договоров в форме официального документа. До этого момента работникам остается лишь внимательнее относится к подписанию договоров и повышать свой уровень юридической грамотности.

УДК

ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

СОТРУДНИКОВ ФССП РОССИИ

*Воронежский институт ФСИН России В соответствии с концепцией Федерального закона “О судебных приставах” служба судебных приставов в силу специфики ее функциональных обязанностей, направленных на обеспечение работы системы правосудия в стране, должна была стать относительно автономным (в рамках Минюста России) правоохранительным органом. При этом ее организационная структура, объем прав и обязанностей должны позволять ей эффективно осуществлять деятельность по принудительному исполнению судебных актов и актов иных органов вне зависимости от степени результативности работы органов юстиции, в структуре которых функционируют органы и подразделения службы судебных приставов.

Однако применение закона на практике свидетельствует о том, что в ряде норм закона вышеназванная концептуальная идея четкого юридического оформления не нашла либо существенно ослаблена некоторыми недостаточно акцентированными правовыми решениями компромиссного характера.



Pages:     | 1 |   ...   | 22 | 23 || 25 | 26 |   ...   | 54 |
 


Похожие материалы:

«ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И МОДЕЛИ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОБРАЗОВАНИИ И ЭКОЛОГИИ ДОКЛАДЫ X ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ Издательство Инновационные технологии ТУЛА 2012 2 ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И МОДЕЛИ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОБРАЗОВАНИИ И ЭКОЛОГИИ: доклады X всероссийской науч.-техн. конф. – Тула: Издательство Инновационные технологии , 2012 – 82с. Рассмотрены теоретические и прикладные вопросы разработки моделей и информационных систем в научных ...»

«ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ Конвенции по доступу к информации, участию общественности в принятии решений и доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды в Центральной Азии Алматы, 2005 ББК 28.080 П 75 ПРИМЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ Конвенции по доступу к информации, участию общественности в принятии решений и доступу к П 75 правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды в Центральной Азии – Алматы: Региональный экологический центр Центральной Азии, 2005 – 100 с. ISBN 9965-9621-2-х В сборнике ...»

«Выпуск 1.2 2 Содержание Содержание Сведения о друзьях в социальных сетях 50 Вызовы 51 Техника безопасности 4 Способы выполнения вызовов 51 Начало работы 6 Вызов номера телефона 51 Клавиши и компоненты 6 Вызов контакта 52 Установка SIM-карты и зарядка Проведение конференции 52 аккумулятора 8 Ответ на вызовы или отклонение Первое включение 11 вызовов 53 Поиск дополнительной Ответ на вызов 53 информации 15 Отклонение вызова 54 Отключение звука 54 Основное использование 16 Переадресация вызовов на ...»

«Выпуск 3.0 2 Содержание Содержание Использование телефона в автономном режиме 30 Увелич. продолж. раб. акк. 31 Техника безопасности 6 Персональная настройка 33 Начало работы 8 Режимы 33 Клавиши и компоненты 8 Изменение темы 34 Изменение громкости сигналов Главный экран 35 вызовов, композиций или видео 10 Упорядочение приложений 38 Блокировка или разблокировка Загрузка игры, приложения или клавиш и экрана 10 другого объекта 38 Установка SIM-карты 10 Телефон 39 Установка и извлечение карты памяти ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»