«ТЕХНИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ – 2011 СИСТЕМЫ 6–7 октября 2011 г. Сборник материалов Международной научно-практической конференции Том 2 ВОРОНЕЖ Научная ...»
В широком смысле слова юридическая техника должна охватывать условно две части: теоретико-методологическую и техническую в буквальном смысле слова, т.е. систему правил, приемов юридической практики. Непосредственно техническая часть (или юридическая техника в узком смысле слова) должна включать в себя следующие основные разделы: правоустановительную технику, правореализационную и интерпретационную технику.
Сначала в обществе появляется право (справедливая мера свободы), затем – способы реализации права (т.е. справедливости) в отношениях между индивидами, и гораздо позже – теоретикометодологическое обоснование приемов юридической техники.
Проблема предмета и методологии юридической техники связана, прежде всего, с тем, что, с одной стороны, сами термины юридическая техника, технико-юридические приемы давно стали устойчиво применяться в юриспруденции, а с другой – с теоретико-методологической точки зрения юридическая техника остается недостаточно исследованной областью правовых знаний. Современные публикации, посвященные данной теме, как правило, акцентируют внимание на приемах, принципах и особенностях языка законотворчества.
Право (юриспруденция) и юридическая (правовая) техника возникают одновременно. Право – часть культуры общества, следовательно, в правовых символах находит выражение взаимосвязь права и общества, отражается культура данного общества в данный период. Можно говорить о символичности права как антропо-социального явления. С точки зрения эволюции права, техника права состоит в придании праву свойств системности, формальной определенности и структурированности. Юридическая техника тесно связана с правопониманием. Исторически юридическая техника предшествует правовой науке (доктрине), Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – например, юриспруденция Древнего Рима. Однако в процессе становления правовой науки техника права обусловливается ее характером и включается составной частью в структуру науки.
Право объективируется в тех или иных правовых актах (устных и письменных, действиях и документах и т. д.). Правовые акты охватывают все сферы правовой деятельности (практики).
При этом предмет современной теории юридической техники включает в себя не только средства и приемы наиболее эффективной правовой практики, т.е. прикладные знания, но и методологию познания теории юридической техники, т.е. философию техники права. Так, виды систематизации нормативно-правовых актов – вопрос, прежде всего, законодательной техники, а проблемы языка правовых документов должны исследоваться одновременно и с точки зрения общеправовых терминов и понятий, и с точки зрения специфических юридических понятий, используемых соответственно законодателем, судьей, прокурором, адвокатом, например, профессиональное арго сотрудников правоохранительных органов.
Методы юридической техники должны соответствовать ее предмету и структуре и охватывать не только систему формально-юридических способов и конструкций подготовки и изложения правовых актов, но и современные общенаучные подходы, лингвистические и сравнительно-правовые методы познания природы приемов и принципов правоустановительной, правоприменительной и правоинтерпретационной деятельности.
УДК
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА:
ПРЕДМЕТ, СТРУКТУРА, МЕТОДЫ
Санкт-Петербургский государственный университет 1. Право (юриспруденция) и юридическая (правовая) техника возникают одновременно. С точки зрения эволюции права как социального феномена, направленного на упорядочение общественных отношений, техника права состоит в придании праву свойств системности, формальной определенности и структурированности. Юридическая техника тесно связана с правопониманием. Исторически юридическая техника предшествует правовой науке (доктрине), напр., юриспруденция Древнего Рима.Однако в процессе становления правовой науки техника права обусловливается ее характером и включается составной частью в структуру науки.
2. Юридическая техника – сложное, многоаспектное явление.
Проблема универсализации подходов к определению юридической техники связана с рядом причин: а) многозначность самого термина техника;
б) различия в правовых традициях стран англо-американского и романо-германского права;
в) отсутствие единой методологии теории (философии) юридической техники.
Сегодня юридическая техника рассматривается в широком и узком смысле слова. В широком понимании юридическая техника практически отождествляется с догмой права в целом, т.е.
юридическая техника исследуется как структурная часть общей теории права наряду с философией и социологией права. В узком © Капустина М. А., Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – понимании юридическая техника – совокупность средств, методов, приемов одной из сфер юридической деятельности: законотворческой, правоприменительной, интерпретационной, контрактной и т.д. При этом нередко вся юридическая техника сводится только к законодательной (легалистской) технике, т.е. приемам и способам правоустановления.
3. Право объективируется в тех или иных правовых актах (устных и письменных, действиях и документах и т.д.). Правовые акты охватывают все сферы правовой деятельности (практики).
Таким образом, юридическая техника – это общетеоретический раздел правоведения и одновременно часть любой отраслевой теории, например, теории гражданского, контрактного права, теории юридического процесса. Место юридической техники в системе юридических наук методологически должно соответствовать месту и роли общей теории права в системе юридического знания. При этом предмет современной теории юридической техники включает в себя не только средства и приемы наиболее эффективной правовой практики, т.е. прикладные знания, но и методологию познания теории юридической техники, т.е. философию техники права.
4. Структуру юридической техники составляют три основные части: правоустановительная, правореализационная и интерпретационная техника. Каждому из названных разделов соответствуют как общие приемы и конструкции юридической техники, так и специфические. Так, виды систематизации нормативно-правовых актов – вопрос, прежде всего, законодательной техники, а проблемы языка правовых документов должны исследоваться одновременно и с точки зрения общеправовых терминов и понятий, и с точки зрения специфических юридических понятий, используемых соответственно законодателем, судьей, прокурором, адвокатом, например, профессиональное арго сотрудников правоохранительных органов.
5. Методы юридической техники должны соответствовать ее предмету и структуре и охватывать не только систему формально-юридических способов и конструкций подготовки и изложеСекция 6. Проблемы правового регулирования обеспечения безопасности...
ния правовых актов, но и современные общенаучные подходы, лингвистические и сравнительно-правовые методы познания природы приемов и принципов правоустановительной, правоприменительной и правоинтерпретационной деятельности.
УДК 378.
ОБЩЕСТВЕННАЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЗНАЧИМОСТЬ ПРОФЕССИИ СОТРУДНИКА УИС
Федеральной службы исполнения наказаний Мы убеждены, что одной из важнейших задач подготовки специалистов для уголовно-исполнительной системы является задача доведения до сознания, понимания сотрудников УИС общественной и государственной значимости выбранной профессии.Решение данной задачи предполагает работу по информированию сотрудников о месте и роли УИС в гражданском обществе и демократическом государстве. В основе сознания, понимания лежит имеющийся личный опыт и знания. Оно проявляется в умении обосновать ценности общества с высокоразвитыми экономическими, политическими, правовыми и культурными отношениями между его членами, с высоким гражданским социальным статусом личности и роли государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина;
полномочий предоставленных Федеральной службе исполнения наказаний.
Общественная значимость профессии сотрудника УИС связана с реализацией прав и свобод отдельного человека.
Гражданское общество стремится к тому, чтобы каждый самостоятельно определился в выборе жизненных целей и ценностей. Но в то же время, добиваясь этой цели, в гражданском обществе не всегда удается достигнуть согласия между членами общества, избежать конфликтов, т.к. большинство из нас хотят в основном одного и того же, «но для себя и добиваются желаемого по-своему». Однако гражданское общество стремится Секция 6. Проблемы правового регулирования обеспечения безопасности...
оберегать людей от всякого рода столкновений, тем самым, избегая различных конфликтов. Все это постепенно приводит к выделению, в качестве самостоятельной ценности в обществе, прав и свобод каждого человека, в частности речь идет о таких конституционных правах как право: на равенство перед законом и судом;
на жизнь и личную безопасность;
на свободу от пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания;
на свободу вероисповедания;
на свободу мысли и слова;
на свободный труд;
на защиту материнства и детства;
на социальное обеспечение;
на охрану здоровья и медицинскую помощь;
на образование;
на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания;
на судебную защиту своих прав и свобод.
Государственная значимость профессии сотрудника УИС связана с реализацией прав и свобод всех членов гражданского общества. Демократическое государство не отрицает принуждения, а предполагает его организацию в определенных формах. К этому побуждает сущностная обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина, устраняя преступность и другие правонарушения. Демократия – это не вседозволенность.
Однако принуждение должно иметь четкие пределы и осуществляться только в соответствии с законом. Правозащитные органы не только вправе, но и обязаны применять силу в определенных случаях, однако при этом всегда действуя только законными средствами и на основании закона. Демократическое государство не может допустить «разрыхления» государственности, т.е. невыполнения законов и других правовых актов, игнорирования действий органов государственной власти. Это государство подчинено закону и требует законопослушания от всех членов гражданского общества.
Для решения данной задачи мы предлагаем подготовить и провести диспут на тему: «Общественная и государственная значимость профессии сотрудника уголовно-исполнительной системы». Одно занятие продолжительностью 2 учебных часа.
Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – Для оценки эффективности диспута мы предлагаем провести опрос участников до и после его проведения. Вопросы, выносимые на диспут и опросник приведены в нашем диссертационном исследовании [1] и в авторских научно-методических рекомендациях для начальствующего состава учебно-строевых подразделений и кураторов учебных групп [2].
1. Кареев В. В. Воспитание профессионально-пенитенциарной направленности личности курсантов / В. В. Кареев: дис. … канд. пед. наук. – Саранск, 2011. – 241 с.
2. Кареев В. В. Формирование профессионально-пенитенциарной направленности личности курсантов : науч.-метод. рекомендации для начальствующего состава учеб.-строевых подразделений и кураторов учеб. групп / В. В. Кареев. – М. : Спутник +, 2009. – 64 с.
3. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.
Утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314.
4. Методические рекомендации по проведению «круглых столов» в учреждениях и органах ФСИН России: Письмо ФСИН России от 22 мая 2007 г. № 10/67-281.
УДК
ПЕНИЦИТАРНАЯ СИСТЕМА РУССКОЙ АРМИИ
И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА
В XVIII – НАЧАЛЕ ХХ ВВ.
Воронежский государственный аграрный университет С ограничением применения телесных наказаний в русской армии, использовавшимися, равно как и смертная казнь, в XVIII – первой половине XIX вв., военное министерство приступило к устройству особых мест заключения для воинских чинов, приговоренных судом к исправительным наказаниям. В 1867г. были изданы положения о военно-исправительных ротах, военных тюрьмах и крепостном арестантском отделении. Нижние чины, приговоренные к отдаче в военно-исправительные роты, не исключались из военного ведомства, но время пребывания в этих ротах не зачислялось в срок службы. Для исправления арестантов был организован особый режим: постоянный труд, соблюдение молчания, строгое исполнение установленного внутреннего порядка, умственное и религиозное обучение. Все арестанты разделялись на 2 разряда: испытуемых и исправляющихся. В 1875г.было 19 военно-исправительных рот. [1. С. 38] По воинскому уставу о наказаниях, изданному в 1891г., было решено заключать в военно-исправительные заведения военного ведомства лишь тех, которые совершили служебные преступления. Все остальные нижние чины, осужденные за общие преступления, немедленно после приговора исключались из военного ведомства и передавались гражданскому начальству для отбытия наказания на основании общих законов.
© Ливенцев Д. В., Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы – С изменением контингента лиц, отправляемых в военно-исправительные заведения военного ведомства, пришлось изменить и сам характер заведений, а также уменьшить их размеры и число, поэтому было решено военно-исправительные роты преобразовать в дисциплинарные роты. В России были целые дисциплинарные части (батальоны, роты и команды) – места заключения для нижних воинских чинов. В дисциплинарные батальоны и роты (команды присоединены к ним Положением 1892г.) попадали преимущественно за воинские преступления, они имели целью исправить не порочного человека, а солдата, не подчиняющегося условиям военной службы, их цель – поставить провинившегося в более суровые условия военной службы, приучить его «к требованиям дисциплины и обязанностям строевой службы». [2. С. 50] Направление в дисциплинарные батальоны, роты и команды назначалось по приговорам военно-окружных и полковых судов. Как наказание самостоятельное, оно сопровождалось только ограничением некоторых прав и преимуществ по службе и переводом в разряд штрафованных;
если же оно определялось в замену общего наказания, то влекло за собой лишение некоторых особенных, личных и по состоянию осужденного присвоенных прав и привилегий. Наказание имело 4 степени: высший срок 3 года, низший – 1 год. Каждый дисциплинарный батальон и каждая дисциплинарная рота были отдельными войсковыми частями, организованными на одинаковых с войсковыми частями условиях.
Отданные в дисциплинарные части именовались заключенными, но носили одежду форменного военного покроя, а не арестантскую. Заключенные располагались в общем помещении обычным казарменным порядком, но казарма обносилась оградой, ворота в часть строго охранялись;
без особого разрешения никому из посторонних вход за ограду не дозволялось. Свидания допускались по общим тюремным правилам, притом «с крайней разборчивостью» и «сколь можно реже». Заключенные обучались строю, гимнастике, фехтованию, стрельбе, Закону Божьему Секция 6. Проблемы правового регулирования обеспечения безопасности...